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      永泰縣建筑業(yè)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)實(shí)施方案 樟政辦〔2020〕35號(hào)

      時(shí)間:2020-08-23作者:宇辰管理 點(diǎn)擊:
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      為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作和“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)工作部署,聚力驅(qū)動(dòng)我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,確保完成2020年建筑業(yè)年度目標(biāo),根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于開展“雙百雙千”項(xiàng)目增產(chǎn)增效行動(dòng)實(shí)施方案編制工作的通知》等文件及市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:

      一、“雙百雙千”建筑業(yè)企業(yè)

      本方案所稱的“雙百雙千”增產(chǎn)增效企業(yè)是指列入2019年對(duì)福州市建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)前100名的縣內(nèi)建筑業(yè)企業(yè),共15家企業(yè)(詳見(jiàn)附件1)。

      二、工作目標(biāo)

      (一)2020年全縣建筑業(yè)增加值目標(biāo)

      2020實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)增加值120億元以上,年度增幅9%以上。

      (二)“雙百雙千”企業(yè)增產(chǎn)增效目標(biāo)

      2020年15家“雙百雙千”企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值完成564.72億元以上,增量實(shí)現(xiàn)53.72億元以上,比增9.5%以上。建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上、50-100億元、20-50億元、10-20億元的施工企業(yè),2020年年度產(chǎn)值增速目標(biāo)分別為8%、10%、12%、15%以上。

      三、政策扶持

      (一)稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)措施

      對(duì)我縣列入福州市“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)的15家建筑業(yè)企業(yè)按季度根據(jù)稅收貢獻(xiàn)度兌現(xiàn)當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì),并在年末時(shí)按照《永泰縣加快建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行總核算。(責(zé)任單位:縣住建局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局)

      (二)表彰加分

      對(duì)產(chǎn)值超過(guò)30億且年度產(chǎn)值增速超過(guò)15%的施工企業(yè),報(bào)市政府通報(bào)表?yè)P(yáng),并上報(bào)省住建廳在福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)中給予2分的信用加分;對(duì)完成“雙百雙千”增產(chǎn)增效全年目標(biāo)的企業(yè)予以全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。(責(zé)任單位:縣住建局、縣統(tǒng)計(jì)局)

      (三)項(xiàng)目支持

      依據(jù)《永泰縣人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施<福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程小規(guī)模工程承發(fā)包行為的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(樟政辦〔2019〕124號(hào))文件,對(duì)2020年上半年考評(píng)綜合得分在縣內(nèi)排名前3名且完成上半年增產(chǎn)增效目標(biāo)的企業(yè),2020年下半年可直接承包1個(gè)政府投資小規(guī)模工程項(xiàng)目;對(duì)2020年全年考評(píng)綜合得分在縣內(nèi)排名前3名(不含2020年考評(píng)分已列入全市排名前10名的企業(yè))且完成全年增產(chǎn)增效目標(biāo)的企業(yè)可在下一年度中直接承包1個(gè)政府投資小規(guī)模工程項(xiàng)目;對(duì)2020年底考評(píng)綜合得分在全市排名前10名且完成全年增產(chǎn)增效目標(biāo)的企業(yè),可直接承包2個(gè)政府投資小規(guī)模工程的項(xiàng)目縣直相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)開通綠色通道,謀劃小工程項(xiàng)目,給予辦理上述政府投資小規(guī)模工程項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可、竣工備案等各項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局等)

      (四)擴(kuò)大市場(chǎng)份額

      建立與縣內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)接平臺(tái),推薦“雙百雙千”企業(yè)參與我縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合作施工。針對(duì)縣內(nèi)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)有建設(shè)單位可向中標(biāo)單位推薦“雙百雙千”企業(yè),作為分包商參與工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣住建局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局)

      (五)金融扶持

      1.加強(qiáng)金融精準(zhǔn)有效對(duì)接,每月定期向縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送“雙百雙千”企業(yè)融資需求,通過(guò)對(duì)接市擔(dān)保公司,優(yōu)先為符合條件的“雙百雙千”企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。(責(zé)任單位:縣金融辦,配合單位:縣住建局、縣財(cái)政局)

      2.對(duì)接當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,開展施工合同貸款試點(diǎn)。即施工企業(yè)可以憑借承建的政府投資工程施工合同和施工許可證等材料向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款試點(diǎn),支持符合條件的施工企業(yè)申請(qǐng)貸款,拓寬融資渠道。(責(zé)任單位:縣金融辦,配合單位:縣住建局、縣財(cái)政局)

      3.農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化管理,優(yōu)先使用農(nóng)民工工資保險(xiǎn)保函。(責(zé)任單位:縣人社局、縣住建局)

      (六)保障企業(yè)土地和廠房租賃

      政府對(duì)“雙百雙千”建筑企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)生產(chǎn)及培訓(xùn)用地的,按照優(yōu)惠政策供應(yīng);優(yōu)惠支持企業(yè)租賃空閑廠房。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣國(guó)資中心、縣住建局)

      (七)優(yōu)質(zhì)工程保障

      支持“雙百雙千”建筑企業(yè)承接縣內(nèi)政府投資的符合申報(bào)省、部?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和文明工地,在項(xiàng)目配套獎(jiǎng)金上予以保障。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局)

      四、服務(wù)提升

      (一)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)。完善建筑業(yè)重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制,成立建筑企業(yè)服務(wù)工作小組,服務(wù)小組每月對(duì)接重點(diǎn)企業(yè),縣領(lǐng)導(dǎo)每季度走訪“雙百雙千”企業(yè),了解企業(yè)情況及需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,做好企業(yè)服務(wù)工作。“雙百雙千”施工企業(yè)承建的本縣建筑項(xiàng)目意向參評(píng)省市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的,優(yōu)先協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問(wèn)題,積極推薦企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。(責(zé)任單位:縣攻堅(jiān)作戰(zhàn)平臺(tái),配合單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、永泰生態(tài)環(huán)境局、縣人社局、縣稅務(wù)局)

      (二)壓縮結(jié)算時(shí)限。對(duì)列入“雙百雙千”的施工企業(yè),其結(jié)算審核時(shí)限自財(cái)政評(píng)審部門收到完整資料之日起不得超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局,配合單位:縣住建局)

      (三)優(yōu)先保障混凝土供應(yīng)。組織建設(shè)單位實(shí)時(shí)上報(bào)“雙百雙千”施工企業(yè)承包的項(xiàng)目混凝土供應(yīng)情況,建立調(diào)度機(jī)制,優(yōu)先保障我縣“雙百雙千”施工企業(yè)本縣項(xiàng)目的混凝土供應(yīng)和渣土處置。(責(zé)任單位:縣住建局)

      (四)增列新型材料信息指導(dǎo)價(jià)。針對(duì)“雙百雙千”施工企業(yè)承包的工程項(xiàng)目,在3個(gè)月內(nèi)增列新型材料信息指導(dǎo)價(jià),加快項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度。(責(zé)任單位:縣住建局,配合單位:縣財(cái)政局)

      五、考核評(píng)價(jià)

      (一)評(píng)分辦法

      建筑企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況綜合得分:Z=0.5A+0.3B+0.2C;其中:

      Z—建筑業(yè)完成情況綜合指標(biāo)得分

      A—企業(yè)達(dá)到產(chǎn)值增速目標(biāo)基數(shù)的得5分,在此基數(shù)上每超過(guò)0.5%加1分。未達(dá)到增速目標(biāo)的不得分。

      B—企業(yè)本年度在本縣繳交的稅收總量增量排名第1至第10的企業(yè)得分分別為10分、9.5分、9分、8.5分、8分、7.5分、7分、6.5分、6分、5.5分,其他得5分。無(wú)增量的不得分。

      C—企業(yè)完成產(chǎn)值增量排名第1至第10的企業(yè)得分分別為10分、9.5分、9分、8.5分、8分、7.5分、7分、6.5分、6分、5.5分,其他得5分。無(wú)產(chǎn)值增量的不得分。

      增速和增量的數(shù)值取兩位小數(shù),指標(biāo)得分相同的以產(chǎn)值增速高為先。

      (二)考核辦法

      成立縣“雙百雙千”考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣住建局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等相關(guān)單位組成考核組,分別對(duì)15家“雙百雙千”建筑企業(yè)上半年和全年增產(chǎn)增效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,形成考評(píng)綜合得分,分別進(jìn)行全縣、全市排名,考核結(jié)果報(bào)縣政府研究審定后進(jìn)行全縣通報(bào),并及時(shí)予以相應(yīng)政策兌現(xiàn)。

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