第一章 總則
第一條 為貫徹執(zhí)行《福州市人民政府關(guān)于推行科技特派員制度的實(shí)施辦法的通知》（榕政綜〔2017〕1698 號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<福州市科技特派員專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（榕科〔2021〕135 號(hào)）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 福州高新區(qū)科技特派員選任工作堅(jiān)持“自愿、互利”、“雙向選擇、擇優(yōu)選聘”的原則。福州高新區(qū)科技特派員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定，不斷提高服務(wù)水平。
第三條 福州高新區(qū)科技特派員每年認(rèn)定一次，任期 1年，可連選連任。
第四條 本辦法適用于福州高新區(qū)科技特派員的申報(bào)、評(píng)定和管理等。
第二章 適用范圍
第五條 選認(rèn)對(duì)象
1.個(gè)人科技特派員。符合福州市人民政府《關(guān)于推行科技特派員制度的實(shí)施辦法》（榕政綜〔2017〕1698 號(hào)）及《福州市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》（榕委辦發(fā)〔2020〕4 號(hào)）的要求，不受行業(yè)、地域、身份等限制，已與基層技術(shù)需求開展對(duì)接，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和星創(chuàng)天地，或與經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的個(gè)人均可。
2.團(tuán)隊(duì)科技特派員。鼓勵(lì)個(gè)人科技特派員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，整合相關(guān)科技人才資源，共同進(jìn)行科技攻關(guān)，組團(tuán)開展跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的全方位創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。
服務(wù)同一單位，技術(shù)供給相似的科技人員，可整合成團(tuán)隊(duì)科技特派員。鼓勵(lì)和支持科技特派員之間組成團(tuán)隊(duì)科技特派員，建立利益共同體，聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)工作。鼓勵(lì)臺(tái)胞科技人員牽頭組建團(tuán)隊(duì)科技特派員。
3.法人科技特派員。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)（人才、技術(shù)集聚的龍頭企業(yè)）等主體與福州高新區(qū)建立合作關(guān)系，牽頭組建多學(xué)科融合的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，圍繞福州高新區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。
第六條選認(rèn)條件
1.個(gè)人科技特派員原則上需具有中級(jí)（含中級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱（或碩士以上學(xué)歷），對(duì)實(shí)際工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出的，可適當(dāng)放寬選認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選認(rèn)科技特派員。
2.團(tuán)隊(duì)科技特派員的發(fā)起人及成員原則上須符合個(gè)人科技特派員選認(rèn)條件。發(fā)起人須同時(shí)申報(bào)個(gè)人科技特派員，經(jīng)審核并最終選認(rèn)成功后，才能作為團(tuán)隊(duì)科技特派員發(fā)起人。
3.法人科技特派員的要求是擁有 3 名及以上區(qū)級(jí)個(gè)人科技特員的高校、科研院所、在福州高新區(qū)具有獨(dú)立法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企業(yè)等主體。
第七條 工作內(nèi)容
1.在深入基層一線創(chuàng)業(yè)服務(wù)過(guò)程中，廣泛宣傳黨的路線方針政策。
2.進(jìn)一步聚力服務(wù)“三農(nóng)”，積極開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，積極研發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，為鄉(xiāng)村振興提供各層面的綜合服務(wù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。
4.聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，拓寬社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)渠道，引導(dǎo)各類金融資本、社會(huì)資本參與基層科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
5.高新區(qū)科技特派員應(yīng)按照《福州高新區(qū)選派科技人員三方協(xié)議書》中的有關(guān)內(nèi)容開展工作，每年度開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)次數(shù)不少于 12 次，宣傳工作信息報(bào)道報(bào)送至區(qū)科技局不少于 10 條。半年度服務(wù)、年度服務(wù)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送半年度、年度工作報(bào)告至區(qū)科技局。
第三章 選派程序
第八條 強(qiáng)化管理
成立福州高新區(qū)科技特派員工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督促落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 選任程序
1.發(fā)布通知。區(qū)科技局每年適時(shí)發(fā)布年度申報(bào)通知并組織申報(bào)；
2.人員申報(bào)。符合條件人員按屬地原則向南嶼鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)辦提交申請(qǐng)；
3.人選推薦。南嶼鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)辦對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行審核，并將推薦名單報(bào)區(qū)科技局匯總；
4.研究審定。區(qū)科技局將擬選派人選意見報(bào)福州高新區(qū)科技特派員聯(lián)席會(huì)議或黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議研究審定；
5.結(jié)果公示。選派結(jié)果在福州高新區(qū)官網(wǎng)公示，公示期為 7 日；
6.發(fā)放聘書。公示無(wú)異議，印發(fā)選任通知，并發(fā)放聘書。
第十條 申報(bào)材料
1.《福州高新區(qū)科技特派員工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》；
2.本人技術(shù)職稱或者學(xué)歷證明材料（復(fù)印件）；
3.《福州高新區(qū)選派科技人員三方協(xié)議書》。
第四章 扶持政策與資金管理
第十一條 扶持政策
1.對(duì)經(jīng)選任的福州高新區(qū)個(gè)人科技特派員，每人每年給予最高 2 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，主要用于支付在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、在受援地的工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)用、保險(xiǎn)和培訓(xùn)費(fèi)用等。
經(jīng)認(rèn)定為福州高新區(qū)個(gè)人科技特派員后，從區(qū)級(jí)科技特派員工作經(jīng)費(fèi)中每年提取 5000 元, 以一次性補(bǔ)助方式發(fā)放包干用于交通、通訊和生活補(bǔ)助。年度考評(píng)優(yōu)秀者補(bǔ)足發(fā)放全年 2 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)；考評(píng)稱職者補(bǔ)足發(fā)放全年 1 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)；考評(píng)簡(jiǎn)單履職者僅發(fā)放 5000 元包干經(jīng)費(fèi)。對(duì)推薦認(rèn)定為市級(jí)及以上科技特派員的,我區(qū)給予每人每年 5000 元包干經(jīng)費(fèi),不再撥付剩余區(qū)級(jí)工作經(jīng)費(fèi)。
2.對(duì)高新區(qū)科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的高新區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或與高新區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的項(xiàng)目，申報(bào)獲得省市級(jí)立項(xiàng)扶持或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的，按市級(jí)補(bǔ)助金額的 50%予以配套。
3.采取分類扶持的方式，對(duì)科技特派員工作、項(xiàng)目和建設(shè)的“星創(chuàng)天地”予以鼓勵(lì)支持。
第十二條 資金管理
1.獲得專項(xiàng)資金支持的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
2.專項(xiàng)資金使用管理中存在行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第五章 強(qiáng)化宣傳表彰
第十三條 宣傳表彰
1.在新聞媒體定期宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)注、支持科技特派員的良好氛圍。
2.在勞動(dòng)模范、三八紅旗手、先進(jìn)工作者等各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技特派員予以優(yōu)先推薦。
鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)對(duì)科技特派員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附則
第十四條 以上專項(xiàng)資金若與國(guó)家、省、市要求配套資金重復(fù)的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則給予支持。
第十五條 本辦法由福州高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行 3 年，原《福州高新區(qū)科技特派員管理辦法》（榕高新區(qū)辦﹝2020﹞26 號(hào)）同時(shí)廢止。
