為加快總部經(jīng)濟的發(fā)展，吸引更多企業(yè)落戶臺江區(qū)，進一步鼓勵市域外大中型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立具有獨立法人資格的總部、區(qū)域總部、子公司或具有運營、結(jié)算、銷售、研發(fā)等職能的機構(gòu)（簡稱企業(yè)總部），根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵新引進企業(yè)總部的四條措施的通知》（榕政辦〔2017〕362號）及《<關(guān)于鼓勵新引進企業(yè)總部的四條措施>政策解讀》文件精神，結(jié)合臺江區(qū)發(fā)展實際，提出以下具體實施辦法：
一、扶持對象
適用本辦法的企業(yè)總部須同時滿足以下條件：
1、企業(yè)總部應(yīng)為本措施有效期內(nèi)在我區(qū)新注冊成立和稅務(wù)登記的各類企業(yè)(以工商登記注冊時間為準)。
2、企業(yè)總部的母公司必須為區(qū)域外具有獨立法人資格的大中型企業(yè),大中型企業(yè)劃分標準按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》執(zhí)行。 3、企業(yè)總部屬于其母公司的全資或絕對控股(股權(quán)占比超50%)的具有獨立法人的總部、區(qū)域總部、子公司或具有運營、結(jié)算、銷售、研發(fā)等職能的機構(gòu)。 ①總部是指市域外大中型企業(yè)將全企業(yè)的決策、管理、生產(chǎn)研發(fā)、銷售等綜合管理職能整體遷移到我區(qū)的企業(yè)總部; ②區(qū)域總部是指母公司(市域外大中型企業(yè))在我區(qū)成立跨地級市以上區(qū)域范圍的決策、管理、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等綜合管理職能,對其控股企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)總部； ③子公司是指母公司(市域外大中型企業(yè))在我市出資設(shè)立并且控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。 ④運營、結(jié)算、銷售、研發(fā)職能機構(gòu)是指經(jīng)母公司(市域外大中型企業(yè))授權(quán),主要承擔為母公司內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供運營、算、銷售、研發(fā)等服務(wù),且結(jié)算和稅收在我市的非獨立法人資格的職能總部。 4、企業(yè)總部注冊當年度納稅額達到200萬元（含）以上或?qū)嵤召Y本在3000萬元（含）以上。（本年度納稅額是指企業(yè)本年度在我市繳納的流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅之和，不包含海關(guān)稅收、企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)的稅收和金融企業(yè)的稅收。年度納稅額按照入庫期計算，下同）
二、支持政策
(一)加大新引進企業(yè)總部的財政支持力度
1、享受財政支持政策的企業(yè)總部本年度納稅額須達到200萬元(含)以上的。獎勵期限5年,從注冊當年算起。
2、經(jīng)營貢獻獎勵 ①其當年度納稅額1000萬元以下的部分,按其納稅額地方留成部分的80%予以獎勵； ②其當年度納稅額1000萬元(含)至1億元的部分,按其納稅額地方留成部分的70%予以獎勵; ③其當年度納稅額1億元(含)至5億元的部分,按其納稅額地方留成部分的50%予以獎勵; ④其當年度納稅額5億元(含)以上的部分,按其納稅額地方留成部分的30%予以獎勵; 經(jīng)營貢獻獎勵兌現(xiàn)金額為①②③④四部分之和。 ⑤建筑業(yè)企業(yè)不享受經(jīng)營貢獻獎勵。
3、辦公用房獎勵 ①在本區(qū)購置總部辦公用房的（不包括附屬和配套用房），按其納稅額地方留成部分（扣除經(jīng)營貢獻獎勵）予以全額獎勵，最高獎勵金額不超過購房總價。
②在本區(qū)租用總部辦公用房的（不包括附屬和配套用房），按其納稅額地方留成部分（扣除經(jīng)營貢獻獎勵）予以全額獎勵，但獎勵金額最高不超過租金總額。
③在本區(qū)新建總部大樓的，按其納稅額地方留成部分（扣除經(jīng)營貢獻獎勵）予以全額獎勵，但獎勵金額最高不超過購買土地的金額及建安成本之和。
④建筑業(yè)企業(yè)不享受購、租、建辦公用房獎勵。
⑤享受以上獎勵的辦公用房不得轉(zhuǎn)租或改變其用途，違反規(guī)定的，應(yīng)當退還已取得的獎勵。
4、人才獎勵
新引進企業(yè)總部工薪個人所得稅年納稅額3萬元以上的高級管理人員,按其本年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。
（二）支持新引進企業(yè)總部建設(shè)總部大樓 對接市規(guī)劃局、市國土局，在轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部辦公用地,積極吸引外地央企、大型企業(yè)建設(shè)總部大樓。
（三）支持新引進建筑企業(yè)總部參與公共工程建設(shè) 為鼓勵市域外有實力、資質(zhì)等級高的建筑業(yè)企業(yè)采取資質(zhì)分立等形式在我區(qū)注冊成立具有獨立法人資格的區(qū)域總部,凡采取邀請招標的國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項目,均應(yīng)邀請在我區(qū)注冊登記的獨立法人企業(yè)參加。
（四）支持新引進工業(yè)企業(yè)總部開拓市場
支持市域外大中型工業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立企業(yè)總部的,其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》標準的,國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項目應(yīng)優(yōu)先選擇使用。
（五）其他事項 1.以下類型企業(yè)不屬于本辦法所指的企業(yè)總部:①在福州市六區(qū)六縣范圍內(nèi)變更注冊地的企業(yè);②本區(qū)現(xiàn)有具有獨立法人資格的企業(yè)通過改頭換面的方式成立同類性質(zhì)的新企業(yè);③以自然人身份注冊成立的企業(yè)。 2、《四條措施》涉及的支持政策,與我區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,企業(yè)可按照就高原則自愿選擇,但不重復(fù)享受。 3、對我區(qū)經(jīng)濟拉動作用大的新引進企業(yè)總部，采取“一企一策”予以扶持。
三、申請材料
1、企業(yè)法人代表簽署的《新引進企業(yè)總部扶持政策申請表》（見表1）；
2、企業(yè)基本情況說明；
3、營業(yè)執(zhí)照、涉稅證明、驗資報告、母公司相關(guān)證明材料（按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定，證明其是市域外具有獨立法人資格的大中型企業(yè)證明材料）及其他相關(guān)證明材料。
4、以上申報材料一式五份，并根據(jù)市相關(guān)部門要求提供相關(guān)申報材料。
四、獎勵兌現(xiàn)程序
1、企業(yè)提出申請。符合福州市認定的新引進企業(yè)總部可向轄區(qū)街道或行業(yè)主管部門提出書面申請。街道和行業(yè)主管部門匯總后報送區(qū)發(fā)改局。
2、初審。區(qū)行業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理局、財政局進行初審，提出初審意見，原則上每個單位審核時間不超過五個工作日。
3、復(fù)審。區(qū)發(fā)改局+
提出復(fù)核意見，提交區(qū)政府審定。
4、送審。區(qū)發(fā)改局將符合條件的新引進企業(yè)總部提交市發(fā)改委審定。
5、獎勵兌現(xiàn)。原則上每年兌現(xiàn)一次，次年完成兌現(xiàn)。市級獎勵金根據(jù)市里認定并下?lián)芷髽I(yè)獎勵金后及時兌現(xiàn)企業(yè)，區(qū)級配套獎勵金由區(qū)發(fā)改局提出企業(yè)獎補申請，經(jīng)區(qū)財政局核算獎勵金額，報請區(qū)政府研究同意后予以撥付兌現(xiàn)。
6、其它政策。
（1）“支持新引進企業(yè)總部建設(shè)總部大樓”政策由區(qū)發(fā)改局會同區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、市土局臺江分局等相關(guān)部門對接市規(guī)劃局、市國土局，協(xié)助企業(yè)申請辦理建設(shè)總部大樓相關(guān)事宜。
（2）“支持新引進建筑企業(yè)總部參與公共工程建設(shè)”政策由區(qū)建設(shè)局對接市建委并組織實施。
（3）“支持新引進工業(yè)企業(yè)總部開拓市場”政策由區(qū)經(jīng)信局對接市經(jīng)信委并組織實施。
（4）對我區(qū)經(jīng)濟拉動作用大的新引進企業(yè)總部，報請區(qū)政府研究同意后，采取“一企一策”予以扶持。
五、其它
1、以上申報、獎勵兌現(xiàn)材料均須提供紙質(zhì)和電子文檔。
2、以上復(fù)印件均須申報單位審核并蓋章，必要時須提供原件備查。
3、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。
