根據(jù)市委、市政府發(fā)展新民營經(jīng)濟的精神，按照市委、市政府《關(guān)于突破性發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施（試行）》（武文〔2017〕24號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本政策措施。
一、支持民營企業(yè)做大做強，集聚行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)
（一）獎勵貢獻突出企業(yè)。對年產(chǎn)值過1億元的先進制造業(yè)企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達到15%、20%及以上，且對區(qū)級財政貢獻部分呈正增長的，分別給予20萬元、30萬元一次性獎勵。對年營業(yè)收入過1億元的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，其年營業(yè)收入增幅達到20%、30%及以上，且對區(qū)級財政貢獻部分呈正增長的，分別給予20萬元、30萬元一次性獎勵。
牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)
責任單位：區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信局、商務（招商）局、科技局、文體旅游局、統(tǒng)計局、財政（金融工作）局
（二）鼓勵企業(yè)擴產(chǎn)增效。對首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的制造業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿(mào)企業(yè)，并在次年正常報送統(tǒng)計報表，在享受市級獎勵5萬元基礎上，我區(qū)追加2萬元一次性獎勵。
牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)
責任單位：區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信局、商務（招商）局、科技局、文體旅游局、統(tǒng)計局、財政（金融工作）局
（三）支持企業(yè)開拓市場。民營企業(yè)參加國家、省、市、區(qū)政府組團的境內(nèi)外展會，在享受市級展位補助的基礎上，我區(qū)按一個標準展位國內(nèi)最高5000元、國外最高1萬元的標準給予一次性補助。
牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局
責任單位：區(qū)科技局、商務（招商）局、文體旅游局
二、支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集聚創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)
（四）支持壯大創(chuàng)業(yè)投資。依托區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)參與合作，建立民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導子基金和創(chuàng)業(yè)種子投資基金，引導各類資本投向科技型、創(chuàng)新型民營企業(yè)。對符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式標準的初創(chuàng)期項目，區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金以股權(quán)投資方式擇優(yōu)給予占股比例不超過20%、年限不超過5年的滾動扶持。
牽頭單位：區(qū)發(fā)改委
責任單位：區(qū)科技局、建投公司
（五）獎勵創(chuàng)業(yè)投資基金。對投資區(qū)內(nèi)注冊的文化創(chuàng)意、供應鏈金融、智能制造、信息技術(shù)、新型零售等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)投基金等，按照年項目累計投資金額的5%給予一次性獎勵。單個創(chuàng)業(yè)投資基金的一次性獎勵不超過200萬元。
牽頭單位：區(qū)科技局
責任單位：區(qū)發(fā)改委、建投公司
（六）補貼雙創(chuàng)賽事活動。支持舉辦具有國際國內(nèi)影響力的重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類賽事活動，經(jīng)區(qū)備案審核，按其實際支出費用的50%給予一次性補貼，單個企業(yè)一次性補貼最高100萬元。
牽頭單位：區(qū)科技局
（七）鼓勵民營企業(yè)承擔重大科研項目。對民營企業(yè)牽頭承擔、在我區(qū)實施的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，在享受市級按照該項目國家撥付經(jīng)費的50%，給予最高500萬元補貼基礎上，我區(qū)追加最高不超過500萬元一次性補貼。
牽頭單位：區(qū)科技局
（八）支持企業(yè)首臺（套）產(chǎn)品研發(fā)應用。對經(jīng)過認定的國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品，根據(jù)技術(shù)水平和研發(fā)投入，在享受市級財政補貼100-200萬元的基礎上，我區(qū)追加100-200萬元一次性補貼。
牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局
責任單位：區(qū)科技局
（九）補貼企業(yè)研發(fā)投入。對信息技術(shù)、智能制造、生命健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)、技術(shù)先進型服務、高新技術(shù)產(chǎn)品備案民營企業(yè)研發(fā)投入，在享受市級研發(fā)投入的6%補貼的基礎上，我區(qū)再按研發(fā)投入的6%追加一次性補貼；其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)、技術(shù)先進型服務、高新技術(shù)產(chǎn)品備案民營企業(yè)，在享受市級研發(fā)投入的3%補貼的基礎上，我區(qū)再按研發(fā)投入的3%追加一次性補貼。單個企業(yè)每年補貼總額最高不超過200萬元。鼓勵科技企業(yè)購買科技保險，對企業(yè)購買的科技保險，按照其繳納保費的50%給予補貼。
牽頭單位：區(qū)科技局
（十）支持專利發(fā)明。對獲得北美、歐盟和日本發(fā)明專利權(quán)的民營企業(yè)，在享受市級補助基礎上，我區(qū)再按每件5萬元標準給予一次性資助；獲得其他國家和地區(qū)發(fā)明專利權(quán)的企業(yè)，在享受市級補助基礎上，我區(qū)再按每件2萬元標準給予一次性資助；獲得中國發(fā)明專利權(quán)的企業(yè)，在享受市級補助基礎上，我區(qū)再按每件3000元標準給予一次性資助。
牽頭單位：區(qū)科技局
三、緩解民營企業(yè)融資難題，支持企業(yè)上市融資
（十一）給予科技貸款貼息。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)科技貸款，按照銀行貸款一年期基準利率的50%給予貼息支持，貼息期限最長不超過3年、總額不超過100萬元。
牽頭單位：區(qū)科技局
（十二）扶持融資擔保業(yè)務。對注冊我區(qū)的融資性擔保公司，參與我區(qū)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的民營企業(yè)貸款500萬元以下發(fā)生代償損失的，按照其年度代償損失額30%比例予以一次性補助，最高不超過100萬元。
牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局
（十三）降低融資成本。與金融機構(gòu)共同篩選建立我區(qū)科技型企業(yè)名錄庫和項目庫，通過助保貸、保證保險貸、稅貸通等形式，為入庫企業(yè)提供信貸支持，將我區(qū)助保貸單戶單筆貸款額度提高到2000萬元。對符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的民營企業(yè)的融資擔保貸款項目，按照實際擔保費（擔保費最高不超過2.5%）的50%給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼總額不超過10萬元。
牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局
責任單位：區(qū)科技局
（十四）支持企業(yè)上市融資。對在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的民營企業(yè)，在享受市政策即市區(qū)各補助150萬元的基礎上，我區(qū)再追加150萬元一次性補助；對在新三板掛牌的民營企業(yè)，在享受市政策即市區(qū)各補助100萬元的基礎上，我區(qū)再追加100萬元一次性補助。
牽頭單位：區(qū)財政（金融工作）局
四、提供人才補貼，加速匯聚高層次人才
（十五）鼓勵企業(yè)引進高層次人才。積極支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報市區(qū)各項人才獎勵政策。企業(yè)引進國內(nèi)外頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)高端人才、科技研發(fā)團隊等，在享受市“千企萬人”支持計劃相關(guān)補貼的基礎上，我區(qū)再給予同等標準的一次性補貼。
牽頭單位：區(qū)招才局
責任單位：區(qū)人力資源局
（十六）補助人才培訓。聯(lián)合高校和科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技孵化器等，設立人才培養(yǎng)基地，采取社會辦學、政府補貼的形式，免費向民營企業(yè)提供高層次人才培訓。
牽頭單位：區(qū)招才局
責任單位：區(qū)人力資源局、科技局、經(jīng)信局
五、推進知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)，集聚培育知名品牌
（十七）提升創(chuàng)新能力。對入選國家、省“知識產(chǎn)權(quán)試點、示范、優(yōu)勢企業(yè)（園區(qū)）”并通過驗收的，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別追加20萬元、10萬元的一次性獎勵。
牽頭單位：區(qū)科技局
（十八）培育知名品牌。對獲得國家馳名商標，省、市著名商標的企業(yè)，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別給予50萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵；對獲得國家、省、市質(zhì)量獎的企業(yè)，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵；對主持研制國際、國家、行業(yè)、地方標準的單位，經(jīng)認定后每項分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。
牽頭單位：區(qū)工商局
責任單位：區(qū)安監(jiān)（質(zhì)監(jiān)）局
六、大力促進“雙創(chuàng)”載體建設，發(fā)揮園區(qū)示范效應
（十九）支持園區(qū)發(fā)展。對經(jīng)認定的國家級、省級、市級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別追加100萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。對新認定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別追加80萬元、50萬元一次性獎勵。對新認定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，在享受市級獎勵基礎上，我區(qū)分別追加50萬元、20萬元一次性獎勵。對新認定的市級文化和科技融合示范園區(qū)、示范企業(yè)，在享受市級獎勵的基礎上，我區(qū)分別追加50萬元、20萬元一次性獎勵。
牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局
責任單位：區(qū)委宣傳部、科技局、文體旅游局
（二十）支持民營企業(yè)創(chuàng)辦雙創(chuàng)平臺。對民營企業(yè)創(chuàng)辦的新列入國家級孵化器、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范單位、國家級眾創(chuàng)空間，在享受市級補貼基礎上，我區(qū)追加100萬元一次性補貼；對新認定的省級或者市級孵化器（含加速器）、眾創(chuàng)空間，在享受市級補貼基礎上，我區(qū)追加30萬元一次性補貼。
牽頭單位：區(qū)科技局
七、附則
（二十一）本政策適用于工商注冊地、納稅征管關(guān)系及統(tǒng)計核算關(guān)系在本行政區(qū)域，有健全的財務制度、獨立法人資格，實行獨立核算，守法經(jīng)營、依法納稅的民營企業(yè)。
說明：
1. 為保證新民營經(jīng)濟政策的落實，各牽頭單位、責任單位按照歸口管理原則制定政策實施細則，完善資金申報審批流程，制定程序清單，實行區(qū)行政審批局一個窗口受理、部門分辦、限時辦結(jié)的工作機制，做到線上線下申報、程序簡潔、辦理快捷。
2. 本政策措施實施過程中，因國家、省、市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的，以國家、省、市有關(guān)規(guī)定為準。本政策與區(qū)級其他政策重復或沖突的，按最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不重復享受。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。企業(yè)獲得的支持資金必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用，如有違規(guī)，一經(jīng)查實將追回已撥付資金。
3. 本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。房地產(chǎn)業(yè)扶持政策另行制定。
