第一章總則
第一條為落實《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(武政規(guī)〔2019]1號),規(guī)范小微服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵工作,更好發(fā)揮獎勵資金的激勵引導(dǎo)作用,深入推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,壯大全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主體隊伍,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則適用于武漢市小微服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)(以下簡稱服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”)獎勵兌現(xiàn)工作。按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(武政規(guī)〔2019〕]1號)要求設(shè)立一次性入庫獎勵和經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
第三條市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”獎勵的綜合管理工作;各區(qū)(開發(fā)區(qū)、功能區(qū))發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”獎勵的綜合管理工作;市、區(qū)財政、統(tǒng)計和稅務(wù)部門按照職責(zé)和本實施細(xì)則做好相關(guān)配合工作。
第四條一次性入庫獎勵和經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵全部由市級財政資金從市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金安排。鼓勵區(qū)級財政根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐涮转剟睢?/span>
第二章獎勵對象基本條件、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條獎勵對象的基本條件
(一)在本市區(qū)域內(nèi)注冊的獨立法人單位,執(zhí)行企業(yè)會計制度,納入本市統(tǒng)一核算,正常填報統(tǒng)計數(shù)據(jù),依法納稅,誠信經(jīng)營。
( 二)滿足一套表統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)范圍(附件1)。
第六條獎勵支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)一次性入庫獎勵。從2019年度起,首次納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的法人單位,給予5萬元一次性入庫獎勵。
以下情況不列入一次性入庫獎勵支持范圍:
1.企業(yè)已獲得過我市服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”獎勵、或者工業(yè)“小進(jìn)規(guī)”、批零住餐“小進(jìn)限”等同類獎勵。
2.企業(yè)在納入本市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計平臺后,當(dāng)年即下庫、退出規(guī)模以上服務(wù)業(yè)范圍。
(二)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。從2019年度起,對于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位,年度營業(yè)收入全市排名前200名,且年度營業(yè)收入和年繳稅額同比增幅達(dá)到20%以上的,給予年度經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵10萬元。
第三章獎勵申領(lǐng)程序
第七條發(fā)布通知。市發(fā)改委每年六月底前向各區(qū)發(fā)改部門發(fā)布申領(lǐng)通知,公布上一年度服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”獎勵初步入圍名單。初步入圍名單由市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)篩選后提供。
第八條組織申領(lǐng)。根據(jù)市發(fā)改委發(fā)布的服務(wù)業(yè)“小進(jìn)規(guī)”獎勵初步入圍名單,各區(qū)發(fā)改部門在轄區(qū)范圍內(nèi)組織初步入圍單位進(jìn)行申領(lǐng)。
第九條初步入圍單位向所屬區(qū)發(fā)改部門提交申領(lǐng)資料如下:(一)《武漢市支持小微服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵申領(lǐng)表》(附件2),填報企業(yè)社會信用代碼、營業(yè)收入、上繳稅額等信息;(二)企業(yè)出具的真實性承諾,對相關(guān)申領(lǐng)資料填寫的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第四章獎勵審核、撥付程序
第十條 各區(qū)初審。各區(qū)發(fā)改部門對申領(lǐng)資料進(jìn)行初審,主要對申領(lǐng)單位是否符合獎勵的基本條件、支持范圍、在“信用中國”網(wǎng)站是否有正在公示的信用黑名單信息等方面進(jìn)行審核,審核完成后通過區(qū)發(fā)改部門網(wǎng)站或公共媒體等途徑公示受理情況及初審結(jié)果(公示期為5個工作日)。各區(qū)發(fā)改部門將公示
無異議的擬獎勵名單正式行文上報市發(fā)改委,開附《武雙中文持小微服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵申領(lǐng)匯總表》(附
件3)等相關(guān)資料。各區(qū)發(fā)改部門對申領(lǐng)資料完整性、申領(lǐng)程序合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第十一條復(fù)核公示。市發(fā)改委對各區(qū)初審上報結(jié)果進(jìn)行市級復(fù)核,主要檢查各區(qū)初審程序的完備性,以及對區(qū)級上報的名單與市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局提供的名單進(jìn)行比對審查。審查無誤后按政策確定各區(qū)獎勵資金安排方案。經(jīng)市發(fā)改委主任辦公會審議后,上報市人民政府審定,審定同意后在市發(fā)改委網(wǎng)站上公示資金獎勵方案和擬獎勵名單(公示期為5個工作日)。
第十二條資金撥付及財務(wù)處理。資金獎勵方案公示期滿后,由市發(fā)改委函告市財政局,市財政局根據(jù)獎勵方案辦理資金下達(dá)文件并抄送市發(fā)改委,同時將資金下達(dá)至各區(qū)財政部門。市發(fā)改委向各區(qū)發(fā)改部門下達(dá)獎勵資金計劃,并向社會公示資金獎勵情況。企業(yè)收到資金后,按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令41號)第二十條規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。
第五章附則
第十三條企業(yè)在申領(lǐng)及資金使用過程中,有提供虛假資料、騙取資金等違規(guī)行為,或存在統(tǒng)計違法行為的,一經(jīng)查實將取消并追回已經(jīng)撥付的資金;涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第十四條本實施細(xì)則由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起30日后實施。
規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍(試行)
一、國家統(tǒng)計局2017年發(fā)布并執(zhí)行至2019年:
年營業(yè)收入1000萬元及以上,或年末從業(yè)人員50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位,包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳
輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生和社
會工作;以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè);年營業(yè)收入500萬元及以上,或年
末從業(yè)人員50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位,包括:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)。
二、國家統(tǒng)計局2019年發(fā)布,2020年起執(zhí)行:
年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個門類和衛(wèi)生行業(yè)大類;年營
業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,包括:房地產(chǎn)業(yè)(除房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服箸業(yè)、教育四個門類;年營業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人
單位,包括:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)兩個門類,社會工作行業(yè)大類。(見下表)