為進(jìn)一步貫徹落實中央、省、市對臺工作指示精神,充分發(fā)揮福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)(以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”)對臺工作區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè),爭當(dāng)“臺胞臺企登陸第一家園”排頭兵,特制定本措施。
一、扶持內(nèi)容
1.支持多種形式創(chuàng)業(yè)。支持臺灣青年以獨資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè),允許持大陸居住證臺胞在區(qū)內(nèi)申請注冊內(nèi)資企業(yè),并在項目經(jīng)營、資金進(jìn)出、政策享受等方面給予便利支持。
2.提供創(chuàng)業(yè)啟動資金。對臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目,組織評審團(tuán)隊,根據(jù)項目科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟社會效益、市場前景等給予最高15萬元創(chuàng)業(yè)啟動扶持資金。
3.臺資實際到資獎勵。對青創(chuàng)企業(yè)臺資實際到資的,給予臺資部分實際到資金額30%獎勵,最高20萬元。
4.給予創(chuàng)業(yè)場所補貼。對臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目在區(qū)內(nèi)租用的辦公場地,給予為期三年的租金補貼(每月租金最高不超過1萬元)。其中,第一年給予實際租金100%補貼,第二年給予實際租金70%補貼,第三年給予實際租金50%補貼。對入駐區(qū)內(nèi)市級(含)以上眾創(chuàng)空間的,再給予經(jīng)營場地裝修費用50%補貼,最高1000元/平方米,補助面積不超過200平方米。
5.給予居住用房租金補貼。鼓勵符合條件的臺灣青年,按規(guī)定租住公共租賃住房和人才公寓,對入駐創(chuàng)業(yè)基地自行租房的臺灣青年,按市級政策給予3年內(nèi),最高2000元/月租房補貼。對在稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會的企業(yè)就業(yè)的臺灣青年,給予一年內(nèi)1000元/月租房補貼。
6.支持臺企拓展大陸市場。對入駐區(qū)內(nèi)青創(chuàng)基地,通過電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播平臺等從事網(wǎng)絡(luò)銷售的臺灣青年企業(yè),其單個自然年度內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模達(dá)500萬元以上的,給予每500萬元獎勵5萬元,每家企業(yè)最高50萬元。交易規(guī)模達(dá)5000萬元以上的,參照市級電商政策執(zhí)行。
7.給予個稅差額補貼。對入駐區(qū)內(nèi)市級(含)以上眾創(chuàng)空間的臺灣創(chuàng)業(yè)青年,按照內(nèi)地與臺灣地區(qū)個人所得稅稅負(fù)差額部分,給予100%全額補貼。對在稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會的企業(yè)就業(yè)的臺灣青年,給予一年內(nèi)500元/月稅費補貼。
8.鼓勵參加創(chuàng)業(yè)大賽活動。鼓勵臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目參加國家、省、市級創(chuàng)業(yè)大賽活動,對在活動中獲獎且順利運營滿1年的項目,按照獲獎等級分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
9.提供通關(guān)便利化服務(wù)。對入駐區(qū)內(nèi)青創(chuàng)基地的臺灣創(chuàng)業(yè)青年,從境外運抵廈門的必要生產(chǎn)設(shè)備和生活必需品,由基地運營方提供報關(guān)服務(wù),政府部門按規(guī)定予以通關(guān)便利支持。
10.打造臺青創(chuàng)業(yè)基地品牌。支持轄區(qū)內(nèi)青創(chuàng)基地申報國家、省、市級臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,支持獲省級(含)以上獎勵資金的青創(chuàng)基地(示范點),向市臺港澳辦申請疊加50%資金獎勵。鼓勵青創(chuàng)基地為臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目提供路演、項目對接、投融資、管理咨詢、市場拓展等輔導(dǎo)服務(wù),根據(jù)平臺運營成效和入駐企業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果,給予基地每年最高50萬元服務(wù)運營獎勵。
二、相關(guān)說明
1.本政策所指臺灣青年,特指18-45周歲,來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺籍人員。
2.本政策適用于2021年1月1日起新注冊并在廈門自貿(mào)片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的臺資控股企業(yè),以及首次來廈就業(yè)臺胞。申請政策個人,需在廈依法納稅滿6個月。申請創(chuàng)業(yè)基地品牌獎勵的青創(chuàng)基地,需在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會所轄園區(qū)范圍內(nèi)實際經(jīng)營滿一年。
3.扶持對象享受的各類獎勵與補貼所涉及的扶持經(jīng)費按照財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一原則由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會承擔(dān)。除已有明確外,若本政策相關(guān)條款與省、市、區(qū)其他扶持政策重復(fù)的,企業(yè)可按“就高不重復(fù)”原則申請兌現(xiàn)。
4.企業(yè)(個人)于次年3月31日(含當(dāng)日)前向廈門自貿(mào)片區(qū)管委會提交申報材料,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會于次年6月30日(含當(dāng)日)前完成審核并統(tǒng)一兌付。資金使用單位若有虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對違法行為予以處理,同時追回已撥付的資金,予以取消兩年內(nèi)享受專項資金補助的資格;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
5.本政策由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,自2021年1月1日起實施,有效期至2023年12月31日。
申報指南
一、申報對象
本政策所指臺灣青年,特指18-45周歲,來廈創(chuàng)業(yè)、就業(yè)臺籍人員。申請創(chuàng)業(yè)政策扶持的企業(yè),應(yīng)滿足2021年1月1日起在廈門自貿(mào)片區(qū)新注冊且稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會且臺資占比需大于50%。申請就業(yè)政策支持的臺灣青年,需首次在稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會的企業(yè)就業(yè)且在廈依法納稅滿6個月。申請創(chuàng)業(yè)基地品牌獎勵的青創(chuàng)基地,需在廈門自貿(mào)片區(qū)所轄園區(qū)(象嶼辦、海滄辦、空港辦、大嶝管委會)范圍內(nèi)實際經(jīng)營滿一年。
二、扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持多種形式創(chuàng)業(yè)
申報條件:持大陸居住證,擬在廈門自貿(mào)片區(qū)申請注冊內(nèi)資企業(yè)的臺胞。
獎勵標(biāo)準(zhǔn):允許持大陸居住證臺胞在區(qū)內(nèi)申請注冊內(nèi)資企業(yè),并在項目經(jīng)營、資金進(jìn)出、政策享受等方面給予便利支持。
申報材料:免企申報。
(二)創(chuàng)業(yè)啟動資金獎勵
申報條件:科技含量高、規(guī)模較大、經(jīng)濟社會效益顯著、市場前景較好的臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目。
獎勵標(biāo)準(zhǔn):項目評分90分以上的,給予項目啟動扶持資金15萬元;評分75-90分的,給予項目啟動扶持資金10萬元;評分60-75分的,給予項目啟動扶持資金5萬元,評分60分以下的,不給予啟動扶持資金。
申報材料:申請項目啟動資金支持的,企業(yè)向廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局提交申請,由經(jīng)濟發(fā)展局組織人力資源局、財政金融局、所在園區(qū)辦事處及第三方專家,對項目從科技含量、項目規(guī)模、經(jīng)濟效益、社會效益、市場前景等維度進(jìn)行評審。申請企業(yè)需提交政策資金申報表、信用承諾。
(三)臺資實際到資獎勵
申報條件:臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)且注冊資本中臺資部分實際到資。
獎勵標(biāo)準(zhǔn):給予臺資部分實際到資金額30%獎勵,最高20萬元。
申報材料:申請臺資注冊資本實際到資獎勵的,需提供政策資金申報表、信用承諾、注冊會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(四)創(chuàng)業(yè)場所補貼
申報條件:在廈門自貿(mào)片區(qū)所轄園區(qū)(象嶼辦、海滄辦、空港辦、大嶝管委會)范圍內(nèi)租賃辦公場所,且實際經(jīng)營滿一年。
補助標(biāo)準(zhǔn):對符合條件的企業(yè),給予第一年實際租金100%補貼(每月租金最高不超過1萬元),第二年以首年認(rèn)定的租金為基數(shù),給予70%補貼,第三年以首年認(rèn)定的租金為基數(shù),給予50%補貼。對入駐區(qū)內(nèi)市級(含)以上眾創(chuàng)空間的,再給予經(jīng)營場地裝修費用50%補貼,最高1000元/平方米,補助面積不超過200平方米。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、企業(yè)納稅申報證明、辦公場地租賃合同及發(fā)票。申請裝修補貼的,還需提供裝修合同及發(fā)票。
(五)居住用房租金補貼
申報條件:創(chuàng)業(yè)企業(yè)在廈門自貿(mào)片區(qū)青創(chuàng)基地內(nèi)實際經(jīng)營滿一年,且未享受市、區(qū)租房補貼的臺灣創(chuàng)業(yè)青年,以及首次在稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會的企業(yè)就業(yè)并依法納稅滿6個月的臺灣青年。
獎勵標(biāo)準(zhǔn):給予符合條件臺灣創(chuàng)業(yè)青年3年房租補貼,最高2000元/月;給予符合條件的臺灣就業(yè)青年一年內(nèi)1000元/月租房補貼。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、房屋租賃合同、企業(yè)工資證明、納稅證明。
(六)市場拓展獎勵
申報條件:創(chuàng)業(yè)項目入駐廈門自貿(mào)片區(qū)青創(chuàng)基地,并通過淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等第三方電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播平臺從事網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營滿一年,且單個自然年度網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模達(dá)500萬元以上。
補助標(biāo)準(zhǔn):對符合條件的企業(yè),按照第三方網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)計的交易金額,給予每500萬元獎勵5萬元,每家企業(yè)最高50萬元。交易規(guī)模達(dá)5000萬元以上的,參照市級電商政策執(zhí)行。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、企業(yè)納稅申報證明、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺交易金額證明。
(七)個稅差額補貼
申報條件:創(chuàng)業(yè)企業(yè)在廈門自貿(mào)片區(qū)青創(chuàng)基地內(nèi)實際經(jīng)營滿一年,并依法納稅;首次在稅收收益歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會的企業(yè)就業(yè)并依法納稅滿6個月的臺灣青年。
獎勵標(biāo)準(zhǔn):對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè),按照創(chuàng)業(yè)臺青已繳交的個人所得稅內(nèi)地與臺灣地區(qū)稅負(fù)差額,給予差額部分100%補貼。對符合條件的就業(yè)臺青,給予一年內(nèi)500元/月稅費補貼。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、企業(yè)工資證明、納稅證明。
(八)創(chuàng)業(yè)大賽活動獎勵
申報條件:在國家、省、市級政府部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽活動中獲獎,且順利運營滿1年的臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目。
補助標(biāo)準(zhǔn):對獲國家級創(chuàng)業(yè)大賽前三名的給予50萬元獎勵,獲省級創(chuàng)業(yè)大賽前三名的給予30萬元獎勵,獲市級創(chuàng)業(yè)大賽前三名的給予10萬元獎勵。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、獲獎證明材料。
(九)提供通關(guān)便利化服務(wù)。
申報條件:入駐廈門自貿(mào)片區(qū)轄區(qū)內(nèi)青創(chuàng)基地的臺灣青年。
補助標(biāo)準(zhǔn):對企業(yè)從境外運抵廈門的必要生產(chǎn)設(shè)備和生活必需品,由基地運營方提供報關(guān)服務(wù),政府部門按規(guī)定予以通關(guān)便利支持。
申報材料:免企申報。
(十)臺青創(chuàng)業(yè)基地品牌獎勵
申報條件:在廈門自貿(mào)片區(qū)所轄園區(qū)(象嶼辦、海滄辦、空港辦、大嶝管委會)范圍內(nèi)注冊,實際經(jīng)營滿一年,且臺企數(shù)量不少于5家的青年創(chuàng)業(yè)基地。
補助標(biāo)準(zhǔn):每年根據(jù)第三方對基地運營成效和入駐企業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果,給予服務(wù)運營滿意度在90分以上的獎勵50萬元,滿意度75-90分的獎勵40萬元,滿意度60-75分的獎勵30萬元,滿意度60分以下的不給予獎勵。
申報材料:政策資金申報表、信用承諾、獲獎證明材料。
三、申報程序
申報企業(yè)及個人于次年3月31日(含當(dāng)日)前,向廈門自貿(mào)片區(qū)管委會所轄園區(qū)辦事處提交上一年度申報材料,經(jīng)園區(qū)辦事處初審,牽頭部門復(fù)核通過后,于次年6月30日(含當(dāng)日)前由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會完成資金兌付。
本扶持政策由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,自2021年1月1日起實施,有效期至2023年12月31日。