為充分調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性,進(jìn)一步提高火炬高新區(qū)招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,引進(jìn)更多符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的高質(zhì)量項(xiàng)目,加快培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵結(jié)合高新區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第一條 獎勵對象
招商中介(下稱“中介”)是指引薦并促成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在火炬高新區(qū)落地、運(yùn)營、納稅的關(guān)鍵單位或個人,包括特色園區(qū)或孵化器運(yùn)營商、協(xié)會商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、民營企業(yè)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)招商代理機(jī)構(gòu)及個人等,不包括與項(xiàng)目投資方或運(yùn)營方有股權(quán)關(guān)系或關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人、自然人及在職人員,也不包括廈門市各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及廈門市、區(qū)所屬國有企業(yè)等單位及在職人員。
第二條 引進(jìn)項(xiàng)目要求
中介引進(jìn)的項(xiàng)目是指市域外投資主體在高新區(qū)內(nèi)新設(shè)或市域外遷址到高新區(qū)的法人項(xiàng)目(不含增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目和股權(quán)投資類項(xiàng)目),項(xiàng)目落地前須經(jīng)市招商辦認(rèn)定并納入“廈門市招商引資項(xiàng)目信息管理平臺”,且須同時滿足以下條件:1)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;2)在項(xiàng)目落地前完成高新區(qū)招商中介備案手續(xù);3)至少符合本辦法第三條的獎勵標(biāo)準(zhǔn)之一。
第三條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)引進(jìn)項(xiàng)目屬于高能級項(xiàng)目(附件1),在項(xiàng)目落地后按不同情況給予中介一次性獎勵:其中對引進(jìn)落地注冊資本2億元(不含)以內(nèi)項(xiàng)目的中介獎勵5萬元,對引進(jìn)落地注冊資本2億元(含)至10億元(不含)項(xiàng)目的中介獎勵10萬元,對引進(jìn)落地注冊資本10億元(含)以上項(xiàng)目的中介獎勵20萬元。
(二)引進(jìn)項(xiàng)目在落地后兩年內(nèi)單年度實(shí)繳注冊資本內(nèi)資部分(不包含廈門市域內(nèi)的財政、國有出資部分)達(dá)到2000萬元(含)以上或外資部分折算成人民幣達(dá)到1000萬元(含)以上的,按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)繳注冊資本(不包含廈門市域內(nèi)的財政、國有出資部分)的1‰獎勵中介,可連續(xù)兩年獎勵,兩年累計獎勵總額不超過20萬元。
(三)引進(jìn)項(xiàng)目在落地后兩年內(nèi)單年度固定資產(chǎn)投入達(dá)到2500(含)萬元以上的,按項(xiàng)目當(dāng)年固定資產(chǎn)投入金額的2‰獎勵中介,可連續(xù)兩年獎勵,兩年累計獎勵總額不超過40萬元。
(四)引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值或營業(yè)收入(不含貿(mào)易、零售、電商流水)累計達(dá)到10億元(含)以上的,獎勵中介5萬元;達(dá)到20億元以上的,再獎勵中介5萬元,合計不超過10萬元。
(五)引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的,一次性獎勵中介3萬元。
(六)引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)完成在境內(nèi)外主板、科創(chuàng)板等上市的,一次性獎勵中介10萬元。
第四條 特別說明
(一)本辦法中“落地”是指項(xiàng)目在本辦法有效期內(nèi)成立公司。
(二)原則上要求引進(jìn)項(xiàng)目要在廈實(shí)際運(yùn)營。若發(fā)現(xiàn)有招商中介引進(jìn)的項(xiàng)目未實(shí)際運(yùn)營的情況,火炬管委會有權(quán)對該中介的獎勵進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,包括取消尚未執(zhí)行的獎勵或追回已撥付的獎勵等。
(三)每個中介可用多個項(xiàng)目申報獎勵(若同一年度內(nèi)落地的多個項(xiàng)目歸屬同一個投資方則應(yīng)合并成一個項(xiàng)目計算),且可用同一個項(xiàng)目申請多項(xiàng)獎勵,但每個項(xiàng)目只認(rèn)定一個招商中介。
(四)本辦法與《廈門市招商中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目引薦人獎勵辦法》中的固定資產(chǎn)投資獎勵、實(shí)繳注冊資本獎勵、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵、重點(diǎn)項(xiàng)目疊加獎勵屬于同類項(xiàng)的,按就高不重復(fù)原則享受。
(五)與火炬管委會簽訂委托協(xié)議的中介不再重復(fù)享受本辦法的獎勵(協(xié)議中有約定的除外)。
第五條 申報程序
(一)項(xiàng)目備案
項(xiàng)目備案是獎勵申報的前置程序。中介開展項(xiàng)目引進(jìn)工作時,應(yīng)填寫《火炬高新區(qū)招商中介備案表》(附件2),向所對接招商單位(廈門信息集團(tuán)有限公司、廈門火炬集團(tuán)有限公司、廈門火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司、廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司、廈門軟件產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司)辦理備案手續(xù)。中介在項(xiàng)目落地前未及時辦理備案手續(xù)的,不予獎勵。各招商單位應(yīng)在備案手續(xù)辦理完成后10個工作日內(nèi)將備案信息向火炬管委會招商處報備。
(二)獎勵申報
1.申報時間:全年
2.申報材料:
(1)《火炬高新區(qū)招商中介獎勵金申請表》(附件3);
(2)中介的法人機(jī)構(gòu)代碼證或有效身份證明復(fù)印件;
(3)根據(jù)對應(yīng)申請獎項(xiàng)提交企業(yè)達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)的證明材料,如驗(yàn)資報告、審計報告、固定資產(chǎn)投資報表(由統(tǒng)計局系統(tǒng)導(dǎo)出)、產(chǎn)值報表(由統(tǒng)計局系統(tǒng)導(dǎo)出)、完稅證明等。
(4)如受理單位要求補(bǔ)充其他材料的,中介應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時,受理單位可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計。
3. 項(xiàng)目審核:由各招商單位負(fù)責(zé)申報材料的初審工作,火炬管委會招商處進(jìn)行復(fù)審。
4. 獎勵兌現(xiàn):獎勵金由火炬管委會計財局撥付至中介指定的銀行賬戶,相關(guān)稅款由中介依法繳納。
第六條 監(jiān)督管理
(一)對采取各種不正當(dāng)手段騙取、冒領(lǐng)招商中介獎勵金的單位或個人,將予以追回獎勵款項(xiàng)并依法處罰,追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(二)火炬管委會招商處應(yīng)對獎勵的核查工作盡到審慎義務(wù),火炬管委會各處室應(yīng)配合提供相關(guān)數(shù)據(jù),由高新區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)部門及其工作人員在資格認(rèn)定及資金審核過程中,若存在違反規(guī)定向不符合條件的單位或個人發(fā)放獎勵款項(xiàng)、擅自超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵款項(xiàng),以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,將按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七條 附則
(一)本辦法由火炬管委會負(fù)責(zé)解釋及修訂。
(二)本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期至2023年8月20日?!稄B門火炬高新區(qū)招商引資中介獎勵辦法》(廈高管規(guī)〔2021〕3號)同時廢止。中介引進(jìn)的項(xiàng)目在本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體,且在有效期后達(dá)到招商中介獎勵條件的,仍按本辦法給予獎勵。