根據(jù)《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，為規(guī)范工作流程，便于企業(yè)申報操作，特制定本實施細則。
一、相關(guān)說明
（一）廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）每年在官方網(wǎng)站（http://xmtorch.xm.gov.cn/）發(fā)布政策申報通知，申報起止日期以具體通知為準(zhǔn)。
（二）本實施細則由廈門火炬高新區(qū)管委會制定和解釋，自發(fā)布之日起實施，有效期至2023年12月31日。
二、關(guān)于第四條鼓勵企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．“火炬創(chuàng)新券”是廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券的簡稱，是高新區(qū)為鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強研發(fā)、勇于創(chuàng)新而推出的一種電子化支付憑證。高新區(qū)管委會指定的火炬創(chuàng)新券的運營單位（以下簡稱“運營單位”）負責(zé)火炬創(chuàng)新券的發(fā)放、兌現(xiàn)等組織實施和日常管理工作。
2．服務(wù)機構(gòu)：各類運營規(guī)范、技術(shù)研發(fā)或服務(wù)實力突出的企事業(yè)單位均可提出申請，通過高新區(qū)管委會評定的企事業(yè)單位將被認(rèn)定為“火炬創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)”（以下簡稱“服務(wù)機構(gòu)”）。
3．創(chuàng)新服務(wù)事項：火炬創(chuàng)新券僅適用于服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)提供以下七類創(chuàng)新服務(wù)。
（1）金融服務(wù)：企業(yè)增信服務(wù)（電子保函、征信服務(wù)）；股權(quán)架構(gòu)設(shè)計、股權(quán)激勵方案設(shè)計、股份制企業(yè)股權(quán)變更登記服務(wù)；投資和融資服務(wù)；新三板、科創(chuàng)板、主板掛牌服務(wù)；IPO項目（含海外）的咨詢和委托辦理；并購交易的咨詢和委托辦理等；
（2）人才服務(wù)：中高端人才招聘服務(wù)；人力資源管理咨詢；專業(yè)職稱及證書培訓(xùn)；技術(shù)與管理培訓(xùn)等；
（3）技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量服務(wù)：與企業(yè)主營產(chǎn)品和服務(wù)密切相關(guān)的研究開發(fā)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)等；
（4）法律服務(wù)：常年法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)訴訟、專項服務(wù)（新三板、科創(chuàng)板、主板及赴港赴美上市等相關(guān)法律服務(wù)；募集資金、引入資本相關(guān)專項服務(wù)；收并購或企業(yè)分立合并法律服務(wù)；股權(quán)激勵法律服務(wù)）等；
（5）會計服務(wù)：年度審計；研發(fā)費用加計扣除專項審計；行業(yè)資格年審（雙軟認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)定等）專項審計；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計；企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計；企業(yè)收購、兼并專項審計；新三板申報和IPO專項審計等；
（6）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)：專利信息分析利用、科技情報分析、知識產(chǎn)權(quán)管理體系咨詢、專利戰(zhàn)略布局及實施、商標(biāo)注冊、版權(quán)登記等；
（7）管理咨詢服務(wù)：企業(yè)戰(zhàn)略管理及制度設(shè)計咨詢、創(chuàng)新研發(fā)管理咨詢、品牌策劃、營銷推廣、戰(zhàn)略規(guī)劃等。
4．發(fā)放與申領(lǐng)
（1）發(fā)放對象：上一年度營業(yè)收入大于200萬元（含）的企業(yè)，或申報時在廈注冊未滿三年的初創(chuàng)企業(yè)。
（2）發(fā)放時間：火炬創(chuàng)新券每年發(fā)布一期，有效期為當(dāng)年的5月1日至次年的4月30日，僅限在有效期內(nèi)使用，過期作廢?；鹁鎰?chuàng)新券僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得買賣、轉(zhuǎn)讓和挪作他用。
（3）申領(lǐng)火炬創(chuàng)新券額度：企業(yè)通過“火炬創(chuàng)新券服務(wù)平臺”在線提交創(chuàng)新券額度申請，有效期內(nèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)火炬創(chuàng)新券額度。其中，上一年度營業(yè)收入以財務(wù)審計報告為準(zhǔn)。
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企業(yè)情況
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創(chuàng)新券額度
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上一年度營業(yè)收入大于1億元（含）
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20萬元
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上一年度營業(yè)收入大于2000萬元（含）且小于1億元
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10萬元
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上一年度營業(yè)收入大于200萬元（含）且小于2000萬元
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5萬元
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在廈初次注冊成立未滿三年
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1萬元
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5．兌付流程：火炬創(chuàng)新券每季度兌付一次。服務(wù)機構(gòu)在合同履行完畢后，向高新區(qū)管委會申請兌付，經(jīng)運營單位初審、高新區(qū)管委會復(fù)核且公示無異議后予以兌付。
6．高新區(qū)管委會委托第三方機構(gòu)，每年對上年度一定比例有創(chuàng)新券兌付記錄的服務(wù)機構(gòu)及對應(yīng)的申領(lǐng)使用主體開展隨機抽查，并將抽查結(jié)果向社會公示。
7．對于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻追回資金，取消相關(guān)違規(guī)單位火炬創(chuàng)新券使用或受理資格，同時取消其兩年獲得高新區(qū)財政資金支持資格。涉及違法的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．企業(yè)“申領(lǐng)火炬創(chuàng)新券額度”環(huán)節(jié)，通過“火炬創(chuàng)新券服務(wù)平臺”上傳上一年度財務(wù)審計報告。
2．服務(wù)機構(gòu)“申請認(rèn)定”環(huán)節(jié)，通過“火炬創(chuàng)新券服務(wù)平臺”在線填報申請表，并上傳以下材料：
（1）上一年度財務(wù)審計報告，其中，服務(wù)機構(gòu)屬于事業(yè)單位的，提交通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表；
（2）服務(wù)內(nèi)容及收費標(biāo)準(zhǔn)一覽表，其中服務(wù)機構(gòu)屬于事業(yè)單位的，提交執(zhí)行國家和省市相關(guān)財務(wù)制度和收費管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（3）相關(guān)服務(wù)資質(zhì)文件等。
3．服務(wù)機構(gòu)“申請資金兌付”環(huán)節(jié)，通過“火炬創(chuàng)新券服務(wù)平臺”在線填報申請表，并上傳以下材料：
（1）對應(yīng)的發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬憑據(jù)；
（2）服務(wù)成果證明材料。
在兌付或獎勵申請通過后，服務(wù)機構(gòu)按要求向管委會開具發(fā)票或收據(jù)。
三、關(guān)于第五條支持創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）“火炬瞪羚企業(yè)”條款說明
1．認(rèn)定條件
企業(yè)成立時間不超過10個完整年度（含），且滿足以下基本條件之一：
（1）上一年度營業(yè)收入大于2000萬元（含）且小于5億元的企業(yè)，近兩年營業(yè)收入復(fù)合增長率達到15%（均保持正增長），且近兩年度研發(fā)費用總額占年度營業(yè)收入總額的比例均不低于6%（含）。
（2）上一年度營收大于5億元（含）的企業(yè)，近兩年營業(yè)收入均保持正增長，且近兩年研發(fā)費用總額占當(dāng)年度營業(yè)收入總額的比例均不低于5%（含）。
2．評定方式
根據(jù)企業(yè)報送科技部的《國家高新區(qū)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計年報表》、年度財務(wù)報表審計報告和經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定的年度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表(A107012)，對符合上述認(rèn)定條件的企業(yè)，授予“火炬瞪羚企業(yè)”稱號。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．關(guān)于“國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵”
（1）承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
（2）收款收據(jù)。
2．關(guān)于“火炬瞪羚企業(yè)”
（1）“申報評定火炬瞪羚企業(yè)”環(huán)節(jié)需提交材料以該條款申報通知為準(zhǔn)。
（2）“申請資金”環(huán)節(jié)需提交：
a．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
b．收款收據(jù)。
四、關(guān)于第六條支持企業(yè)加大研發(fā)投入
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)需合理、準(zhǔn)確歸集可加計扣除研發(fā)費用，并在年度所得稅匯算清繳前向主管稅務(wù)機關(guān)申報享受研發(fā)前加計扣除政策；企業(yè)對研發(fā)費用歸集和申報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，對研發(fā)活動的留存?zhèn)洳橘Y料（包括技術(shù)資料及財務(wù)資料）的真實性、合法合規(guī)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受和配合高新區(qū)管委會的監(jiān)督和檢查。
2．本條款以企業(yè)申報區(qū)級扶持時確認(rèn)的研發(fā)費用數(shù)額（簡稱“申報金額”）為計算依據(jù)。扶持資金撥付后，若企業(yè)向稅務(wù)主管部門申報的可加計扣除研發(fā)費用總額（簡稱“實際金額”）發(fā)生變化，按以下辦法執(zhí)行：
（1）實際金額高于申報金額的，高新區(qū)管委會不補差額；
（2）實際金額低于申報金額，且兩者差額不超過實際金額20%（含）的，企業(yè)應(yīng)即刻退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金的差額部分；
（3）實際金額低于申報金額，且兩者差額超過實際金額20%的，企業(yè)應(yīng)即刻全額退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金，同時取消該企業(yè)下一個自然年度內(nèi)獲得高新區(qū)財政資金支持的資格；
（4）實際金額低于申報金額，導(dǎo)致研發(fā)費用增速不符合申報條件的，企業(yè)應(yīng)即刻全額退回相關(guān)年度已撥付研發(fā)費用補貼資金；其中，兩者差額超過實際金額20%的，同時取消該企業(yè)下一個自然年度內(nèi)獲得高新區(qū)財政資金支持的資格。
3．企業(yè)未在規(guī)定時間（收到通知后10個工作日內(nèi)）退回相關(guān)補貼資金的，高新區(qū)管委會將取消其后續(xù)兩個自然年度內(nèi)獲得高新區(qū)財政資金支持的資格，同時啟動相關(guān)法律程序予以追繳。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
以下1-4項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
1．企業(yè)資金申請表；
2．企業(yè)“研發(fā)費用補貼”匯總表；
3．企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告復(fù)印件；
4．“企業(yè)所得稅年度納稅申報表”和“研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表”，從稅務(wù)申報系統(tǒng)打?。▋蓚€年度）；
5．收款收據(jù)。
五、關(guān)于第七條支持建設(shè)“火炬創(chuàng)新研究院”
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．相關(guān)名詞的定義
（1）世界百強大學(xué)：曾入選QS世界大學(xué)排名，或泰晤士高等教育世界大學(xué)排名，或USNews世界大學(xué)排名，或世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名中前百強的高校。
（2）雙一流高校：教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。
（3）世界知名創(chuàng)新型企業(yè)：入選普華永道思略特當(dāng)年或上年度發(fā)布的“全球創(chuàng)新1000強榜單”的企業(yè)。
（4）百億企業(yè)：上一年度產(chǎn)值或營業(yè)收入達到100億元及以上企業(yè)（以企業(yè)報送科技部的《國家高新區(qū)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計年報表》為準(zhǔn)）。
（5）上市企業(yè)：已在境內(nèi)外證券市場（滬深主板、科創(chuàng)板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、港交所、美國紐交所、納斯達克交易所）公開發(fā)行股票上市融資的企業(yè)。
（6）重點招商項目：由廈門市政府或高新區(qū)管委會通過“一企一策”從廈門市以外引進的企業(yè)。
（7）火炬瞪羚企業(yè)：符合本細則第三條基本條件且通過評定的高新區(qū)企業(yè)。
（8）重點高新技術(shù)企業(yè)：在國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)，上年度營業(yè)收入超過（含）5000萬元的先進制造業(yè)企業(yè)，或上年度營業(yè)收入超過2500萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)（以企業(yè)報送科技部的《國家高新區(qū)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計年報表》為準(zhǔn)）。
2．基本條件
（1）設(shè)立方式：創(chuàng)新研究院具備獨立法人資格，且在高新區(qū)注冊并運營滿一年。
（2）人才帶動：集聚一批本領(lǐng)域高水平人才，并通過培訓(xùn)等各類方式有效帶動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)人才隊伍發(fā)展。研究院全職研發(fā)人員不少于8人（含），占在職員工總數(shù)比例不低于50%（含）。
（3）科技創(chuàng)新：具備進行研究、開發(fā)和試驗所需的科研儀器、設(shè)備和固定場所，有較強的科技創(chuàng)新能力，且研究領(lǐng)域與高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合，每年形成一批高水平創(chuàng)新成果。研究院擁有集中科研場所不低于200平方米（含），研發(fā)設(shè)備原值不低于200萬元（含）；獨立擁有核心發(fā)明專利3項（含）以上；研究院上一年度可加計扣除研發(fā)投入不低于300萬元（含），且占營業(yè)收入之比不低于20%（含）。
（4）產(chǎn)業(yè)服務(wù)：具備為高新區(qū)本領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)與研發(fā)服務(wù)的有效機制，每年服務(wù)量達到一定規(guī)模。研究院上一年度合同研發(fā)和科技服務(wù)收益占年收入總額的30%及以上。
3．評定方式與評定數(shù)量
高新區(qū)管委會每年進行一次集中評審，組織專家就申報機構(gòu)的上述基本條件進行評分，并按得分高低擇優(yōu)評定“火炬創(chuàng)新研究院”，每年認(rèn)定不超過5家。
4．動態(tài)管理
對于評定的“火炬創(chuàng)新研究院”，高新區(qū)管委會每年將對其進行動態(tài)管理，根據(jù)其研發(fā)投入、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、運營管理能力等方面的進展情況，給予兌現(xiàn)其年度研發(fā)補貼。
5．其他說明
研發(fā)服務(wù)中研究院的研發(fā)合同和科技服務(wù)對象不包括與該研究院有隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．“申報認(rèn)定火炬創(chuàng)新研究院”環(huán)節(jié)需提交材料以該條款申報通知為準(zhǔn)。
2．“申請資金”環(huán)節(jié)需提交：
以下（1）-（6）項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
（1）企業(yè)資金申請表；
（2）火炬創(chuàng)新研究院年度運營進展情況；
（3）企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告復(fù)印件；
（4）“企業(yè)所得稅年度納稅申報表”和“研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表”，從稅務(wù)申報系統(tǒng)打印（前兩個年度）；
（5）研究院上一年度對外提供研發(fā)服務(wù)情況表；
（6）研究院上一年度對外提供研發(fā)服務(wù)合同及收入票據(jù)等憑證復(fù)印件；
（7）收款收據(jù)。
六、關(guān)于第八條鼓勵企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
七、關(guān)于第九條鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān)
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
八、關(guān)于第十條鼓勵企業(yè)申報專利獎
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．本條款的申報主體為單家企業(yè)；
2．獲獎專利的專利權(quán)人名單中僅有一家高新區(qū)企業(yè)時，以該企業(yè)作為申報主體。
3．獲獎專利的專利權(quán)人名單中有多家高新區(qū)企業(yè)時，以名單中排名靠前的企業(yè)作為申報主體，并提交申報主體確認(rèn)書。
4．變更申報主體需向高新區(qū)管委會提前進行備案，并提交申報主體確認(rèn)書。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．申報主體確認(rèn)書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
3．收款收據(jù)。
九、關(guān)于第十一條鼓勵企業(yè)開展專利信息分析利用項目
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明：高新區(qū)管委會每年進行一次集中評審，組織專家就申報項目進行評分，并按得分高低擇優(yōu)最高10個項目給予扶持。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．知識產(chǎn)權(quán)運營項目評審環(huán)節(jié)需提交材料以該條款申報通知為準(zhǔn)。
2．“申請資金”環(huán)節(jié)需提交材料
以下（1）-（4）項材料需加蓋企業(yè)公章并裝訂成冊，一式一份。
（1）企業(yè)資金申請表；
（2）企業(yè)“知識產(chǎn)權(quán)運營補貼”匯總表；
（3）企業(yè)已完成的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、分析評議、風(fēng)險預(yù)警項目報告；
（4）委托第三方機構(gòu)服務(wù)合同及相關(guān)銀行付款憑證復(fù)印件；
（5）收款收據(jù)。
十、關(guān)于第十二條支持建設(shè)各類孵化載體
（一）申報對象
1．眾創(chuàng)空間或孵化器運營管理機構(gòu)（以下簡稱運營機構(gòu)）應(yīng)為商事登記、稅收入庫和統(tǒng)計關(guān)系均歸屬高新區(qū)的法人、社會組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構(gòu)。
2．眾創(chuàng)空間或孵化器應(yīng)獲得市級（含）以上認(rèn)定。
（二）條款說明
1．相關(guān)名詞的定義
（1）創(chuàng)客項目應(yīng)注冊成立公司，商事登記、稅收入庫和統(tǒng)計關(guān)系均歸屬高新區(qū)，首次入駐該眾創(chuàng)空間或孵化器24個月內(nèi)（在眾創(chuàng)空間或孵化器內(nèi)孵化注冊成立企業(yè)可放寬至36個月），同時創(chuàng)始團隊從入駐至孵化畢業(yè)始終在眾創(chuàng)空間或孵化器辦公。
（2）在孵創(chuàng)客項目是指在截止申報政策時仍然在眾創(chuàng)空間或孵化器里辦公孵化的創(chuàng)業(yè)項目；畢業(yè)創(chuàng)客項目是指在截止申報政策時已經(jīng)畢業(yè)離開不在眾創(chuàng)空間或孵化器內(nèi)辦公的創(chuàng)業(yè)項目。
（3）臺灣創(chuàng)客項目，是指已經(jīng)注冊成立公司但未滿一年，且創(chuàng)始人中臺籍人員持股比例不低于35%的創(chuàng)客項目。臺灣創(chuàng)客項目需在眾創(chuàng)空間的輔導(dǎo)下注冊成立，且需在眾創(chuàng)空間內(nèi)辦公三個月以上。
（4）金磚國家創(chuàng)客項目，是指已經(jīng)注冊成立公司且不滿五年，年營收不超過人民幣2000萬元；且創(chuàng)始人中巴西、俄羅斯、印度、南非國籍人員或機構(gòu)持股比例合計不低于35%；或?qū)鸫u國家巴西、俄羅斯、印度、南非年度出口額占總營收比例達到50%。
2．“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”認(rèn)定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上；
（2）全年始終擁有至少6個在孵臺灣創(chuàng)客項目；
（3）具有項目發(fā)現(xiàn)、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng)客提供溝通合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予其“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”稱號。
3．“火炬兩岸孵化器”認(rèn)定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上；
（2）全年始終擁有至少12個在孵臺灣創(chuàng)客項目；
（3）具有項目發(fā)現(xiàn)、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng)客提供溝通合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予其“火炬兩岸孵化器”稱號。
4．“火炬金磚眾創(chuàng)空間”認(rèn)定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上;
（2）全年始終擁有至少5個在孵金磚國家創(chuàng)客項目;
（3）具有項目發(fā)現(xiàn)、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng)客提供溝通合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予“火炬金磚眾創(chuàng)空間”稱號。
5．“火炬金磚孵化器”認(rèn)定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上;
（2）全年始終擁有至少10個在孵金磚國家創(chuàng)客項目;
（3）具有項目發(fā)現(xiàn)、篩選、孵化、投資機制，能為創(chuàng)客提供溝通合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對接、團隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、信息交流等服務(wù)；
（4）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予“火炬金磚孵化器”稱號。
6．“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”認(rèn)定條件
（1）具有800平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上；
（2）對于獨立機構(gòu)運營的眾創(chuàng)空間，應(yīng)專注于高新區(qū)重點發(fā)展的某一產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，屬于該細分領(lǐng)域的在孵創(chuàng)客項目數(shù)量占比不低于80%，具體細分領(lǐng)域清單由高新區(qū)管委會公布解釋；對于高新區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)或其控股公司運營的開展企業(yè)內(nèi)部孵化的眾創(chuàng)空間，與該企業(yè)主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的在孵創(chuàng)客項目數(shù)量占比應(yīng)不低于80%；
（3）全年始終擁有至少8個在孵創(chuàng)客項目；在當(dāng)期申報評審認(rèn)定“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”前12個月內(nèi)，其在孵的創(chuàng)客項目至少有2個獲得股權(quán)投資，且每個項目獲得的股權(quán)投資到資金額應(yīng)不少于100萬元；
（4）每月至少組織開展一次相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家輔導(dǎo)，并提供相關(guān)證明材料；
（5）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予其“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”稱號。
7．“火炬專業(yè)孵化器”認(rèn)定條件
（1）具有4000平方米及以上的孵化場所且正常運營一年以上；
（2）對于獨立機構(gòu)運營的孵化器，應(yīng)專注于高新區(qū)重點發(fā)展的某一產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，屬于該細分領(lǐng)域的在孵創(chuàng)客項目數(shù)量占比不低于80%，具體細分領(lǐng)域清單由高新區(qū)管委會公布解釋；對于高新區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)或其控股公司運營的開展企業(yè)內(nèi)部孵化的孵化器，與該企業(yè)主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的在孵創(chuàng)客項目數(shù)量占比應(yīng)不低于80%；
（3）全年始終擁有至少16個在孵創(chuàng)客項目；在當(dāng)期申報評審認(rèn)定“火炬專業(yè)孵化器”前12個月內(nèi)，其在孵的創(chuàng)客項目至少有4個獲得股權(quán)投資，且每個項目獲得的股權(quán)投資到資金額應(yīng)不少于100萬元；
（4）每月至少組織開展一次相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家輔導(dǎo)，并提供相關(guān)證明材料；
（5）經(jīng)評審認(rèn)定后，授予其“火炬專業(yè)孵化器”稱號。
8．火炬兩岸眾創(chuàng)空間、火炬兩岸孵化器、火炬金磚眾創(chuàng)空間、火炬金磚孵化器、火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間和火炬專業(yè)孵化器的認(rèn)定評審每年舉辦一次，獎勵下一年度免申報兌現(xiàn)。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．申報企業(yè)均需提供以下基礎(chǔ)材料：
（1）《火炬眾創(chuàng)空間或孵化器基本情況表》；
（2）眾創(chuàng)空間或孵化器正式對外運營日期的證明材料；
（3）《已孵、在孵創(chuàng)業(yè)團隊名單》；
（4）眾創(chuàng)空間或孵化器管理團隊資料；
（5）眾創(chuàng)空間或孵化器開展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料。
2．申請認(rèn)定各類孵化載體需提交以下材料：
（1）“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”、“火炬兩岸孵化器”評審材料
①眾創(chuàng)空間或孵化器場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
②臺灣創(chuàng)客團隊入駐眾創(chuàng)空間或孵化器協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
③《創(chuàng)客團隊入駐情況臺賬》；
④臺胞證、學(xué)歷證書、履歷表復(fù)印件（原件備驗），出入境記錄。
（2）“火炬金磚眾創(chuàng)空間”、“火炬金磚孵化器”評審材料
①眾創(chuàng)空間或孵化器場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票復(fù)印件（原件備驗）；
②金磚國家創(chuàng)客項目入駐眾創(chuàng)空間或孵化器協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
③《創(chuàng)客項目入駐情況臺賬》；
④金磚國家人員護照、學(xué)歷證書、履歷表復(fù)印件（原件備驗），出入境記錄；
⑤會計師事務(wù)所出具的金磚國家創(chuàng)客項目年度財務(wù)報表，其中按“對金磚國家出口額占總營收比例達到50%”條件所認(rèn)定的金磚國家創(chuàng)客項目還需提供會計師事務(wù)所出具的對金磚國家年度出口業(yè)務(wù)財務(wù)報表。
（3）“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”、“火炬專業(yè)孵化器”評審材料：
①眾創(chuàng)空間或孵化器場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
②創(chuàng)客項目團隊入駐眾創(chuàng)空間或孵化器協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
③《創(chuàng)客項目入駐情況臺賬》；
④在孵創(chuàng)客項目獲投資證明材料，包含：工商股權(quán)登記證明復(fù)印件、投資協(xié)議書復(fù)印件、投資款銀行單據(jù)復(fù)印件、創(chuàng)客項目經(jīng)營發(fā)展計劃書；
⑤每月開展專家輔導(dǎo)的活動、通知、現(xiàn)場簽到表復(fù)印件、現(xiàn)場照片等。
十一、關(guān)于第十三條鼓勵引進培育臺灣和金磚國家創(chuàng)客項目
（一）申報對象
（1）眾創(chuàng)空間或孵化器運營管理機構(gòu)應(yīng)為商事登記、稅收入庫和統(tǒng)計關(guān)系均歸屬高新區(qū)的法人、社會組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構(gòu)。
（2）眾創(chuàng)空間或孵化器應(yīng)獲得市級（含）以上認(rèn)定。
（二）條款說明
創(chuàng)客項目相關(guān)定義參照本細則第十條。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．《火炬眾創(chuàng)空間或孵化器基本情況表》；
2．眾創(chuàng)空間或孵化器正式對外運營日期的證明材料；
3．《已孵、在孵創(chuàng)業(yè)團隊名單》；
4．眾創(chuàng)空間或孵化器管理團隊資料；
5．眾創(chuàng)空間或孵化器開展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；
6．《臺灣和金磚國家創(chuàng)客項目獎勵申報表》；
7．臺灣和金磚國家創(chuàng)客項目入駐協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）;
8．《創(chuàng)客項目入駐情況臺賬》;
9．臺胞證或金磚國家人員護照、學(xué)歷證書、履歷表復(fù)印件，出入境記錄；
10．會計師事務(wù)所出具的金磚國家創(chuàng)客項目年度財務(wù)報表，其中按“對金磚國家出口額占總營收比例達到50%”條件所認(rèn)定的金磚國家創(chuàng)客項目還需提供會計師事務(wù)所出具的對金磚國家年度出口業(yè)務(wù)財務(wù)報表。
十二、關(guān)于第十四條獎勵培育成果
（一）申報對象
（1）眾創(chuàng)空間或孵化器運營管理機構(gòu)應(yīng)為商事登記、稅收入庫和統(tǒng)計關(guān)系均歸屬高新區(qū)的法人、社會組織或依托前述組織成立的相對獨立的機構(gòu)。
（2）眾創(chuàng)空間或孵化器應(yīng)獲得市級（含）以上認(rèn)定。
（二）條款說明
創(chuàng)客項目相關(guān)定義參照本細則第十條。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．《火炬眾創(chuàng)空間或孵化器基本情況表》；
2．眾創(chuàng)空間或孵化器正式對外運營日期的證明材料；
3．《已孵、在孵創(chuàng)業(yè)團隊名單》；
4．眾創(chuàng)空間或孵化器管理團隊資料；
5．眾創(chuàng)空間或孵化器開展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；
6．《獎勵培育成果申報表》；
7．創(chuàng)客項目團隊入駐協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
8．《創(chuàng)客項目入駐情況臺賬》。
十三、關(guān)于第十五條鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)改造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計、做好項目預(yù)備案和備案的工業(yè)企業(yè)。
相關(guān)說明：
1．項目預(yù)備案是指企業(yè)及時通過高新區(qū)智能制造服務(wù)中心（以下簡稱“智服中心”）發(fā)布符合自身發(fā)展實際的技術(shù)需求。
2．項目備案是指準(zhǔn)備啟動技術(shù)改造項目前，及時通過廈門投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案項目相關(guān)信息；
3．技術(shù)改造設(shè)備投資內(nèi)容應(yīng)與發(fā)布的需求相符。
（二）條款說明
1．對年度設(shè)備投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造項目，均須先申請市級技改政策，高新區(qū)再根據(jù)市級的補助情況予以補差。
2．給予企業(yè)的實際補助金額=該企業(yè)年度內(nèi)設(shè)備投資額（不含稅）*10%-該企業(yè)獲得市級技術(shù)改造專項補助金額。
3．技術(shù)改造項目的設(shè)備投資總額核算原則，以市級技改政策規(guī)定為準(zhǔn)。
4．“一套表”平臺固投數(shù)據(jù)原則上不得小于企業(yè)技術(shù)改造項目的設(shè)備投資總額。
5．高新區(qū)管委會根據(jù)市級技改扶持政策申報材料明確補差金額，并通知企業(yè)提供相關(guān)材料。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
十四、關(guān)于第十六條支持企業(yè)增產(chǎn)增效
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說明
年度年工業(yè)產(chǎn)值較前三年最高產(chǎn)值（以“一套表”平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的增量超過1000萬元以上（含），且較前三年最高值增長超10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單（含具體增長數(shù)值情況）及獎勵金額由高新區(qū)管委會負責(zé)確定，并由園區(qū)服務(wù)單位通知企業(yè)提供相關(guān)材料。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
十五、關(guān)于第十七條鼓勵小企業(yè)上規(guī)模
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說明
1．（1）年度產(chǎn)值首次到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)并納入“一套表”平臺統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)名單，以及上述企業(yè)納入統(tǒng)計連續(xù)滿三年的名單；（2）首次納入統(tǒng)計的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)名單均由高新區(qū)管委會根據(jù)企業(yè)年度數(shù)據(jù)確定。
2．首次新納入統(tǒng)計企業(yè)以每年3月-次年2月份新入統(tǒng)為準(zhǔn)，廈門市內(nèi)行政區(qū)遷入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不享受本政策。
3．對首次納統(tǒng)企業(yè)的第一次獎補資金撥付在納統(tǒng)后第二年，若企業(yè)已停止生產(chǎn)則獎補不予發(fā)放。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
十六、關(guān)于第十八條實施智能制造評估診斷服務(wù)專項
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)，按時報送相關(guān)統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說明
1．通過政府購買服務(wù)的方式，根據(jù)企業(yè)實際情況選擇優(yōu)質(zhì)智能制造診斷服務(wù)商，上門開展診斷服務(wù)并出具診斷報告。高新區(qū)管委會委托權(quán)威的第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)理。
2．按照自愿原則，高新區(qū)每年開展智能化改造需求普查，廣泛征集并選擇確定30家擬診斷企業(yè)名單(優(yōu)先考慮市場前景廣闊且生產(chǎn)場地的企業(yè))。
十七、關(guān)于第十九條鼓勵企業(yè)智能化改造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計、做好項目預(yù)備案和備案的工業(yè)企業(yè)。
相關(guān)說明：
1．項目預(yù)備案是指企業(yè)及時通過高新區(qū)智服中心發(fā)布符合自身發(fā)展實際的技術(shù)需求。
2．項目備案是指準(zhǔn)備啟動技術(shù)改造項目前，及時通過廈門投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案項目相關(guān)信息。
3．智能化改造項目的預(yù)備案時間原則上須早于項目備案時間。智能化改造設(shè)備投資內(nèi)容應(yīng)與發(fā)布的需求相符。
（二）條款說明
1．本條款中“對年度設(shè)備投資低于500萬元”是指企業(yè)年度設(shè)備投入低于500萬元或企業(yè)技術(shù)改造項目（含智能化改造）低于500萬元兩種情況。
2．本條款所指高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺（以下簡稱“智服平臺”）須經(jīng)高新區(qū)管委會認(rèn)定；企業(yè)通過智服平臺向智能制造服務(wù)商（非關(guān)聯(lián)企業(yè)）采購設(shè)備或購買服務(wù)均須符合企業(yè)實際技術(shù)需求，實際交易時間應(yīng)不早于項目預(yù)備案和備案時間，且交易時間應(yīng)在本政策有效期內(nèi)。
3．本條款與第十五條“鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)改造”遵循“就高不重復(fù)”原則。
4．每家符合申報條件的智能化改造企業(yè)協(xié)同開展服務(wù)的智服平臺向高新區(qū)智服中心提出申請（企業(yè)申請書、項目備案表、采購合同、發(fā)票、付款憑證等證明件）。智服中心集中受理核查后形成明細清單（含平臺交易流程記錄）報送高新區(qū)管委會，在審核確認(rèn)后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
十八、關(guān)于第二十條支持企業(yè)無塵車間建造
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說明
1．對無塵室建造投資總額500萬元以上，按時報送該無塵室項目“一套表”平臺固投數(shù)據(jù)，且年度驗收投用的，可按照無塵室建造實際造價的20%予以補助，但無塵車間單位面積補助不得超過相應(yīng)潔凈等級的補助標(biāo)準(zhǔn)上限（如下表所示）。
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無塵車間潔凈等級
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單位面積補助標(biāo)準(zhǔn)上限
（單位：元/平方米）
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千級
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800
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百級
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1200
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十級
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4200
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一級
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11200
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2．申報時，無塵室須完成驗收工作（驗收可由專業(yè)第三方機構(gòu)驗收，或企業(yè)與無塵室建造施工方共同驗收）。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．申請表；
2．企業(yè)建造無塵車間的有關(guān)合同、發(fā)票及相應(yīng)付款憑證；
3．企業(yè)建造無塵車間的驗收報告及專項審計報告；
4．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
5．收款收據(jù)。
十九、關(guān)于第二十一條鼓勵智能制造服務(wù)商集聚
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)，按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的高新區(qū)智能制造服務(wù)商。
（二）條款說明
1．智能制造服務(wù)商須經(jīng)高新區(qū)智服中心組織專家評審認(rèn)定。
2．每家符合申報條件的智能制造服務(wù)商協(xié)同對接業(yè)務(wù)的智服平臺向智服中心提出申請（企業(yè)申請書、銷售合同、發(fā)票、收款憑證、線上交易流程記錄等證明文件）。智服中心集中受理核查后形成明細清單報送高新區(qū)管委會，在審核確認(rèn)后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
3．條款中“項目實際發(fā)生總額”是指智能制造服務(wù)商通過智服平臺向園區(qū)工業(yè)企業(yè)實際銷售的智能制造產(chǎn)品總額（含設(shè)備類、軟件類）。
4．智能制造服務(wù)商提供的業(yè)務(wù)項目記錄須與第十五條或第十九條政策企業(yè)采購記錄相符，同一業(yè)務(wù)項目記錄（含設(shè)備、工業(yè)軟件）不可重復(fù)向多個智服平臺提交申請，否則取消當(dāng)年獎補申報資格。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
二十、關(guān)于第二十二條打造智能制造示范工程
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工業(yè)企業(yè)。
（二）條款說明
1．國家智能制造能力成熟度評估等級須以中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院或其推薦單位的評價結(jié)果為準(zhǔn)；
2．對年度通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得相應(yīng)評估等級，以及獲評省級、國家級智能制造試點示范的企業(yè)，向智服中心提出申請（企業(yè)資金申請表，企業(yè)獲得相關(guān)榮譽、獎勵、稱號的證明文件等必要材料）。智服中心集中受理初審后報送高新區(qū)管委會，在審核確認(rèn)后由智服中心通知相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)材料。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．承諾書（加蓋企業(yè)公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
二十一、關(guān)于第二十三條支持智能制造服務(wù)平臺建設(shè)
（一）申報對象：智服平臺的運營單位。
（二）條款說明
1．智服平臺的認(rèn)定條件：
（1）智服平臺運營單位具備獨立法人資格，且商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)；
（2）智服平臺運營單位應(yīng)具備對接平臺類運營工作滿三年以上，有豐富對接平臺運營經(jīng)驗者；
（3）深度理解智能制造服務(wù)理念，具備提供智能制造服務(wù)平臺運營能力和體系，包括但不限于需求挖掘分析、撮合對接、項目落地成效跟蹤與分析、政策申報指導(dǎo)等；
（4）平臺擁有的智能制造服務(wù)商資源應(yīng)契合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向需求，且符合高新區(qū)智能制造服務(wù)商認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)商資源50家以上。
2．非關(guān)聯(lián)工業(yè)企業(yè)是指不屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》國家稅務(wù)總局公告2016年第42號第二條中所約定的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”外的工業(yè)企業(yè)。
3．智服平臺提供的智能制造產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)與第十五條、第十九條、第二十一條政策所提交的產(chǎn)品和服務(wù)相一致。高新區(qū)管委會委托第三方機構(gòu)（會計師事務(wù)所）開展抽查審核。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．企業(yè)資金申請表；
2．平臺年度開展服務(wù)經(jīng)營進展成效等情況；
3．平臺年度開展智能制造產(chǎn)品和服務(wù)的明細表；
4．平臺提供智能制造產(chǎn)品和服務(wù)的合同、付款憑證以及發(fā)票等必要證明材料；
5．收款收據(jù)。
二十二、關(guān)于第二十四條鼓勵金融機構(gòu)集聚
（一）申報對象
經(jīng)高新區(qū)管委會備案的駐廈銀行最高機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)及融資租賃公司。
（二）條款說明
1．中小微企業(yè)的認(rèn)定按國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的劃型標(biāo)準(zhǔn)。
2．金融機構(gòu)通過火炬高新區(qū)金融服務(wù)平臺（以下簡稱“金服平臺”）完成貸款發(fā)放交易事項，且有效交易應(yīng)在本政策有效期內(nèi)。
3．企業(yè)在“金服平臺”發(fā)布融資需求的時間不早于放款時間；金融機構(gòu)在放款2個月內(nèi)，在“金服平臺”上傳“放款憑證”，作為放款完結(jié)證明。
4．“金服平臺”每年1月通過平臺統(tǒng)計上一年度的數(shù)據(jù)，針對符合條件的金融機構(gòu)出具證明函提交至高新區(qū)管委會審核。證明函內(nèi)容包括金融機構(gòu)蓋章確認(rèn)后的放款明細匯總表，金融機構(gòu)在平臺的詳細交易記錄信息。由火炬高新區(qū)金融服務(wù)中心（以下簡稱“金服中心”）整理材料后報高新區(qū)管委會審核，審核確認(rèn)后由金服中心通知相關(guān)金融機構(gòu)提供有關(guān)材料。
（三）金融機構(gòu)應(yīng)提交材料
1．申請及承諾函（加蓋公章、一式一份）；
2．收款收據(jù)。
二十三、關(guān)于第二十五條優(yōu)化火炬增信貸金融業(yè)務(wù)
（一）“稅易貸”金融業(yè)務(wù)
1．申報對象
（1）合作擔(dān)保機構(gòu)和商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、納稅信用等級在C級（含）以上且上年度稅收在5萬元及以上或申請時稅收已達5萬元，并按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的中小微企業(yè)。
（2）經(jīng)高新區(qū)管委會備案且入駐金服平臺的駐廈擔(dān)保機構(gòu)。
2．條款說明
（1）企業(yè)向合作擔(dān)保機構(gòu)申請貸款，金服中心負責(zé)貸款備案初審工作，備案通過后銀行放款。
（2）擔(dān)保費補助和貼息（企業(yè)貼息采用免申即享予以兌現(xiàn)）由金服中心負責(zé)初審和材料整理，匯總（含平臺交易流程記錄）后報高新區(qū)管委會審核，審核確認(rèn)后由金服中心通知相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)提供有關(guān)材料。
（3）擔(dān)保機構(gòu)每半年向高新區(qū)管委會申請風(fēng)險資金補償（銀行認(rèn)定的逾期日起60天后擔(dān)保機構(gòu)可就仍未追償?shù)降膫浒疙椖康奈辞鍍攤鶛?quán)本金向高新區(qū)管委會申請風(fēng)險補償），擔(dān)保機構(gòu)追回貸款后，按比例退回高新區(qū)財政。
（4）保費補貼資金由高新區(qū)管委會撥付給合作擔(dān)保機構(gòu)，每半年撥付一次。企業(yè)在貸款結(jié)清后，利息補貼資金由高新區(qū)管委會撥付給貸款企業(yè)，每半年撥付一次。
（5）本條款生效前符合“稅易貸”原政策（廈高管規(guī)〔2021〕2號）規(guī)定且尚未兌現(xiàn)的，按原政策進行兌現(xiàn)。
3．擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)提交材料
（1）承諾書（含擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)，加蓋公章、一式一份）；
（2）申請函;
（3）收款收據(jù)。
（二）火炬“信易貸”金融業(yè)務(wù)
1．申報對象
合作銀行和商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)，并按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的中小微企業(yè)。
2．條款說明
（1）企業(yè)向合作銀行申請貸款（純信用貸款或“廠易貸”、“稅易貸”敞口增信類貸款），銀行審核后推送給金服中心，金服中心負責(zé)貸款備案初審工作，備案通過后銀行放款。
（2）合作銀行每年向高新區(qū)管委會申請風(fēng)險資金補償（銀行認(rèn)定的逾期日起60天后銀行可就仍未追償?shù)降膫浒疙椖康奈辞鍍攤鶛?quán)本金向高新區(qū)管委會申請風(fēng)險補償），合作銀行追回貸款后，按比例退回高新區(qū)財政。
3．銀行應(yīng)提交材料
（1）補償申請及承諾書（加蓋公章、一式一份）；
（2）收款收據(jù)。
二十四、關(guān)于第二十六條支持企業(yè)引進碩博士畢業(yè)生
（一）申報對象
符合條件的高新區(qū)企業(yè)人才。
（二）條款說明
1．申請時人才本人社會保險關(guān)系須在申報企業(yè)。
2．全日制理工科碩士研究生是指獲得理學(xué)碩士學(xué)位或工學(xué)碩士學(xué)位的全日制理工科碩士研究生。
3．辦理時間。每年9月受理，具體時間以通知為準(zhǔn)。
4．辦理流程。
（1）名單確定。由高新區(qū)管委會通知人才所在企業(yè)，收齊相關(guān)材料并核定人員名單，在高新區(qū)官網(wǎng)公示無異議后確定，公示時間不少于5個工作日。
（2）補貼發(fā)放。收到收據(jù)并核查無誤后，按資金撥付流程發(fā)放至人才本人賬戶。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
（1）人才本人學(xué)位證書原件掃描件；
（2）收款收據(jù)。
二十五、關(guān)于第二十七條支持企業(yè)開展校園招聘
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．辦理時間。每年2月、8月受理，具體時間以通知為準(zhǔn)。
2．辦理流程。
（1）系統(tǒng)申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。
（2）受理審核。高新區(qū)管委會審核無誤后確定參加企業(yè)名單。
（3）補貼申領(lǐng)。招聘返回后，企業(yè)提交補貼申領(lǐng)材料。
（4）補貼審核。高新區(qū)管委會核定后確認(rèn)發(fā)放金額。
（5）補貼發(fā)放。收到收據(jù)并核查無誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
（1）企業(yè)參加校園招聘人員的交通和住宿發(fā)票原件掃描件；
（2）收款收據(jù)。
二十六、關(guān)于第二十八條支持企業(yè)吸納大學(xué)生實習(xí)實踐
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．“雙一流”本科生是指教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科培養(yǎng)的全日制本科生。
2．本條款需先備案再申報。
3．基地備案辦理時間和辦理流程。
（1）辦理時間。常年受理。
（2）辦理流程。
①系統(tǒng)申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。
②備案確定。高新區(qū)管委會審核合格后，在高新區(qū)官網(wǎng)公示無異議后確定，公示時間不少于5個工作日。
4．補貼申報辦理時間和辦理流程。
（1）辦理時間。每年3月、9月受理，具體時間以通知為準(zhǔn)。
（2）辦理流程。
①系統(tǒng)申報。實習(xí)實踐結(jié)束后，由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。
②審核確認(rèn)。由高新區(qū)管委會審核，在高新區(qū)官網(wǎng)公示無異議后確定，公示時間不少于5個工作日。
③補貼發(fā)放。收到收據(jù)并核查無誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。企業(yè)將資金發(fā)至個人，并按要求上傳資金發(fā)放憑證。
5．本條款中，企業(yè)應(yīng)自收到補貼資金之日起1個月內(nèi)，將補貼資金發(fā)放至學(xué)生個人賬戶。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．基地備案應(yīng)提交：高校就業(yè)實習(xí)實踐基地共建協(xié)議。
2．補貼申報應(yīng)提交：
（1）實習(xí)實踐學(xué)生名單；
（2）實習(xí)實踐學(xué)生工資發(fā)放憑證；
（3）補貼資金發(fā)放憑證；
（4）收款收據(jù)。
二十七、關(guān)于第二十九條支持企業(yè)與國內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才
（一）申報對象
商事登記和稅收入庫均歸屬高新區(qū)、按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
（二）條款說明
1．“雙一流”本科生是指教育部、財政部、國家發(fā)展改革委明確的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科培養(yǎng)的全日制本科生。
2．本條款需先備案再申報。
3．項目備案辦理時間和辦理流程。
（1）辦理時間。常年受理。
（2）辦理流程。
①系統(tǒng)申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。
②備案確定。高新區(qū)管委會審核合格后，在高新區(qū)官網(wǎng)公示無異議后確定，公示時間不少于5個工作日。
4．補貼申報辦理時間和辦理流程。
（1）辦理時間。高新區(qū)每年9月受理，具體時間以通知為準(zhǔn)。
（2）辦理流程。
①系統(tǒng)申報。由企業(yè)在“智慧火炬”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報。
②審核確認(rèn)。由高新區(qū)管委會審核，在高新區(qū)官網(wǎng)公示無異議后確定，公示時間不少于5個工作日。
③補貼發(fā)放。收到收據(jù)并核查無誤后，按資金撥付流程發(fā)放至企業(yè)。
（三）企業(yè)應(yīng)提交材料
1．項目申報應(yīng)提交：校企聯(lián)合培養(yǎng)項目協(xié)議，包括培養(yǎng)方案及學(xué)生名單。
2．補貼申報應(yīng)提交：
（1）畢業(yè)生勞動合同原件掃描件；
（2）畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位證書原件掃描件；
（3）畢業(yè)生報到證原件掃描件；
（4）畢業(yè)生社會保險參保繳費證明材料原件掃描件；
（5）收款收據(jù)。
