第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)集美區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廈門(mén)市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號(hào)）以及集美區(qū)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集美區(qū)影視產(chǎn)業(yè)狀況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商注冊(cè)且納稅歸屬地在集美區(qū)，以影視產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)影視企業(yè)），以及來(lái)廈并在集美區(qū)拍攝的劇組。
本辦法所稱(chēng)影視產(chǎn)業(yè)是指圍繞影視作品（含電影、電視劇、紀(jì)錄片、影視動(dòng)漫、綜藝節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)影視作品等）所進(jìn)行的生產(chǎn)、創(chuàng)作、策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)、設(shè)備技術(shù)服務(wù)、影視場(chǎng)館建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)稱(chēng)。
本辦法所稱(chēng)影視企業(yè)包括：從事影視作品拍攝、制作、發(fā)行、放映；影視服裝、化妝、道具、影視器材租賃或制作；演員經(jīng)紀(jì)；影視培訓(xùn)；劇本創(chuàng)作；影視設(shè)備技術(shù)服務(wù)；影視衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；影視場(chǎng)館建設(shè)；影視基地運(yùn)營(yíng)；影視特效、后期制作等的企業(yè)及經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定的影視相關(guān)配套企業(yè)。企業(yè)形式包括有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等。
本辦法所稱(chēng)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)），是指經(jīng)集美區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的園區(qū)。
第二章 扶持項(xiàng)目及措施
第三條 扶持影視企業(yè)發(fā)展
1. 企業(yè)營(yíng)收扶持。影視企業(yè)自在集美區(qū)繳稅年度起，按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅兩稅區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)給予扶持，扶持幅度：前2年按100%、后3年按50%。
2. 貸款貼息扶持。對(duì)影視企業(yè)通過(guò)銀行貸款實(shí)施集美轄區(qū)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的，對(duì)其實(shí)際發(fā)生的利息給予貼息扶持。每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般不超過(guò)3年，補(bǔ)貼額最高不超過(guò)按當(dāng)年人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的60%，每家企業(yè)每年貼息額最高不超過(guò)所繳納區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額，最高額為200萬(wàn)元。同一項(xiàng)目已享受市級(jí)貼息補(bǔ)貼的，則不重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。
3. 優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。影視企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)元（含）以上的，給予一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元（含）以上的，給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4. 企業(yè)上市扶持。培育和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)影視企業(yè)上市，按照《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)企業(yè)上市實(shí)施辦法的通知》（集府〔2018〕114號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定給予扶持。
5. 影視股權(quán)投資扶持。對(duì)投資機(jī)構(gòu)投資（風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)業(yè)投資）影視企業(yè)或影視項(xiàng)目的，按照集美區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件規(guī)定給予扶持。
第四條 支持開(kāi)展影視文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)
6. 影視展會(huì)參展補(bǔ)助。影視企業(yè)在國(guó)內(nèi)外知名影視展會(huì)參展的，按其展位費(fèi)的50％給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年累計(jì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。已享受市級(jí)參展補(bǔ)助的，不再重復(fù)享受。
7. 舉辦影視文化活動(dòng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)開(kāi)展影視活動(dòng)（如影視交流、明星見(jiàn)面會(huì)、首映式等），經(jīng)區(qū)文發(fā)辦審批，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予活動(dòng)舉辦補(bǔ)助，每次活動(dòng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。同一活動(dòng)主體申報(bào)補(bǔ)助，一年內(nèi)不超過(guò)3次。大型影視活動(dòng)參照《廈門(mén)市集美區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)集美區(qū)大型活動(dòng)財(cái)政補(bǔ)助管理暫行辦法的通知》（廈集財(cái)綜〔2017〕72號(hào)）文件執(zhí)行。
第五條 鼓勵(lì)影視劇本版權(quán)運(yùn)營(yíng)
8. 影視劇本版權(quán)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。影視劇本版權(quán)歸屬本區(qū)影視企業(yè)所有的，并由本區(qū)影視企業(yè)作為第一出品方投資并拍攝的，按劇本交易金額的10%給予劇本版權(quán)所有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)總額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)影視精品
9. 支持在傳統(tǒng)平臺(tái)發(fā)行的優(yōu)秀影視作品、支持優(yōu)秀影視作品在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出、支持優(yōu)秀影視作品走出去、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀獲獎(jiǎng)作品。按照廈門(mén)市《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)定的通知》(廈府〔2018〕91號(hào))第九、十、十一、十二條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 鼓勵(lì)影視人才聚集
10. 支持影視專(zhuān)業(yè)人才落戶(hù)集美。引進(jìn)的影視專(zhuān)業(yè)人才（包括但不限于編劇、導(dǎo)演、制片人、演員等），年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到5萬(wàn)元至8萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)，按個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的50%給予扶持，年繳納個(gè)人所得稅超過(guò)8萬(wàn)元以上按照廈門(mén)市《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)定的通知》(廈府〔2018〕91號(hào))第十四條規(guī)定執(zhí)行。
11. 鼓勵(lì)高層次影視人才集聚。針對(duì)影視企業(yè)高層次影視專(zhuān)業(yè)人才，按照《集美區(qū)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才暫行辦法》（集府辦〔2018〕17號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“聚賢集美”人才計(jì)劃全面打造高素質(zhì)區(qū)域創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》（廈集委辦〔2018〕92號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
12. 支持開(kāi)展影視人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)開(kāi)展影視人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)設(shè)在我區(qū)的院校、影視企業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的公益性培訓(xùn)，所培養(yǎng)的影視人才經(jīng)考核被納入影視公共服務(wù)平臺(tái)影視人才庫(kù)，按培訓(xùn)周期分段給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助：培訓(xùn)周期為4天以下的，按每位學(xué)員600元給予補(bǔ)助；培訓(xùn)周期為4-6天的，按每位學(xué)員800元給予補(bǔ)助；培訓(xùn)周期超過(guò)6天的，按每位學(xué)員1000元給予補(bǔ)助。
第八條 劇組集美拍攝補(bǔ)助
13. 劇組補(bǔ)助。鼓勵(lì)影視劇組來(lái)集美取景、攝制。劇組經(jīng)區(qū)文發(fā)辦認(rèn)定的影視服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)備，攝制期間在集美區(qū)發(fā)生的食宿、交通、場(chǎng)地租賃和設(shè)備租賃費(fèi)用，據(jù)實(shí)給予10%補(bǔ)助，每個(gè)劇組補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第九條 支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
14. 重點(diǎn)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
15. 園區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚功能，鼓勵(lì)影視企業(yè)入駐園區(qū)，對(duì)招商引資企業(yè)給予招商獎(jiǎng)勵(lì)：新引進(jìn)園區(qū)的影視企業(yè)，自注冊(cè)之日起首年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 萬(wàn)元（含）以上的，按照1萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予招商引資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；自注冊(cè)之日起首年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬(wàn)元（含）以上的，按照2萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予招商引資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
16. 實(shí)體辦公租金補(bǔ)助。對(duì)影視企業(yè)在園區(qū)內(nèi)租賃實(shí)體經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所的，給予每月20元/平方米的租金補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助面積最高不超過(guò)500平方米，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。
第十條 鼓勵(lì)影視產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施發(fā)展
17. 影視配套服務(wù)空間租金補(bǔ)助。影視企業(yè)在集美區(qū)租賃并用于影視服、化、道配套的展示或服務(wù)空間，給予每月10元/平方米租金補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助面積最高不超過(guò)1000平方米，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。
18. 攝影棚運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。影視企業(yè)在集美區(qū)擁有面積達(dá)到2000平方米（含）以上攝影棚的，且每半年有3個(gè)（含）以上影視劇組租用拍攝的，則給予該影視企業(yè)每月10元/平方米的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，每月最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。
第十一條 對(duì)重點(diǎn)影視企業(yè)及重大項(xiàng)目實(shí)施“一企一策”“一事一議”原則。
19.對(duì)重點(diǎn)影視企業(yè)以及重大影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高層次影視藝術(shù)人才、影視作品獎(jiǎng)勵(lì)等，上述政策不能覆蓋的，經(jīng)區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定，按照“一企一策”“一事一議”的原則另行研究。
第三章 申請(qǐng)扶持辦理流程
第十二條 符合扶持條件的，經(jīng)區(qū)文發(fā)辦審核后，報(bào)區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。針對(duì)影視企業(yè)營(yíng)收扶持按一年一次兌現(xiàn)，次年第三季度集中申報(bào)，第四季度集中兌現(xiàn)；其余獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目按每半年集中申報(bào)一次。
第十三條 本辦法所規(guī)定的各扶持項(xiàng)目，具體扶持的申報(bào)流程參照《<集美區(qū)鼓勵(lì)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法>實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四章 附 則
第十四條 本辦法與廈門(mén)市或集美區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策類(lèi)同的，可按就高原則申請(qǐng)享受，但不得重復(fù)享受。企業(yè)年度內(nèi)根據(jù)本辦法享受的各項(xiàng)稅收扶持資金，總額不超過(guò)該企業(yè)年度對(duì)我區(qū)的稅收貢獻(xiàn)，如有超過(guò)，遞延至以后年度兌現(xiàn)。
第十五條 本辦法所涉及的集美區(qū)其他扶持政策，如有發(fā)生變化的，自其變化日起按新的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 享受本辦法財(cái)政資金扶持的企業(yè)（不含來(lái)集美拍攝的劇組）應(yīng)在我區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)10年（含）以上，對(duì)經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)10年遷出我區(qū)的，應(yīng)退還已享受的扶持資金；企業(yè)申請(qǐng)扶持資金不得騙取、弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回全部撥付資金，并由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)規(guī)定依法追究法律責(zé)任。
第十七條 本辦法由區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起施行，有效期3年。2018年1月1日起至本辦法頒布之日前符合本辦法規(guī)定條件的，按本辦法執(zhí)行。
