思明區(qū)進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策辦法

一、背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來廈實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）等文件精神，全方位優(yōu)化臺(tái)灣青年在廈實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，結(jié)合思明區(qū)實(shí)際情況，制定《思明區(qū)進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。

二、目標(biāo)任務(wù)

本辦法旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來思明區(qū)實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地特色化品牌化發(fā)展，搭建兩岸青年交流交往合作平臺(tái)。

三、范圍期限

（一）本辦法所指的臺(tái)灣青年，是指在思明區(qū)實(shí)習(xí)、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，年齡在18周歲～45周歲的臺(tái)灣同胞。臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱青創(chuàng)企業(yè)）是指在思明區(qū)持續(xù)有效運(yùn)營(yíng)、符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，由臺(tái)灣青年獨(dú)資、合資或合伙等形式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

（二）本辦法自2022年3月1日起實(shí)施，有效期至2025年2月28日。《思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策辦法》（廈思政辦〔2018〕73號(hào)）失效后本辦法生效前，青創(chuàng)企業(yè)及臺(tái)灣青年符合本辦法申報(bào)條件的，可參照本辦法執(zhí)行。

四、主要內(nèi)容

《辦法》包含支持臺(tái)灣青年在思明區(qū)實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、提供生活便利等四大方面，主要內(nèi)容如下：

（一）支持臺(tái)灣青年在思明區(qū)實(shí)習(xí)

1.建立思明區(qū)企業(yè)用人和臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)需求的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)和支持思明區(qū)轄內(nèi)企業(yè)提供更多崗位吸引臺(tái)灣學(xué)生實(shí)習(xí)，并協(xié)助其申請(qǐng)市級(jí)關(guān)于臺(tái)灣大學(xué)生的實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)或青創(chuàng)基地集中招募臺(tái)灣青年來廈實(shí)習(xí)，支持提供臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)崗位的思明區(qū)企事業(yè)單位參評(píng)福建省級(jí)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

（二）支持臺(tái)灣青年在思明區(qū)就業(yè)

3.推動(dòng)和鼓勵(lì)在思明區(qū)的企事業(yè)單位開展面向臺(tái)灣青年的定向招聘，或在招聘中按規(guī)定給予臺(tái)灣青年適當(dāng)政策傾斜。

4.積極開展對(duì)臺(tái)招聘，搭建高效、便捷的就業(yè)崗位信息發(fā)布平臺(tái)，利用網(wǎng)站、社交媒體等渠道拓展臺(tái)灣青年與職位對(duì)接機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)臺(tái)灣青年參加在思明區(qū)舉辦的兩岸各類人才對(duì)接活動(dòng)，提供就業(yè)對(duì)接服務(wù)。

5.做好臺(tái)灣人才引進(jìn)的對(duì)接服務(wù)。積極協(xié)助思明區(qū)企業(yè)臺(tái)灣人才申請(qǐng)兌現(xiàn)相關(guān)人才政策，協(xié)助參評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才，鼓勵(lì)參評(píng)廈門市臺(tái)灣特聘專家、特聘專才等市級(jí)人才。

（三）支持臺(tái)灣青年在思明區(qū)創(chuàng)業(yè)

6.支持創(chuàng)建臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

支持和鼓勵(lì)轄內(nèi)基礎(chǔ)條件較好的青創(chuàng)基地創(chuàng)建市級(jí)及以上青創(chuàng)示范基地。各單位提出基地申報(bào)材料向區(qū)臺(tái)港澳辦報(bào)備。

7.給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。

支持臺(tái)灣青年以獨(dú)資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)。根據(jù)不同情況一次性給予5-15萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。

8.給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。

對(duì)在思明區(qū)創(chuàng)業(yè)的青創(chuàng)企業(yè)，符合條件的按規(guī)定提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼申請(qǐng)，項(xiàng)目通過評(píng)審的，按實(shí)際已支付的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金金額給予補(bǔ)貼，但第一年最高不超過4000元/月；第二年最高不超過3000元/月；第三年最高不超過2000元/月。申請(qǐng)期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年。

9.提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持服務(wù)。

積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)提供路演輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、市場(chǎng)拓展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等輔導(dǎo)服務(wù)。積極開展創(chuàng)業(yè)沙龍、兩岸人才交流等活動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，提供資源對(duì)接、辦公場(chǎng)所對(duì)接等服務(wù)。搭建金融服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金扶持、貸款融資等服務(wù)。

10.建設(shè)有影響力的臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。      

鼓勵(lì)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地特色化發(fā)展。整合全區(qū)各相關(guān)部門資源，對(duì)思明區(qū)綜合條件較好的青創(chuàng)基地集中力量給予扶持。鼓勵(lì)和支持青創(chuàng)基地積極爭(zhēng)取市級(jí)及以上示范基地的授牌和評(píng)級(jí)，建成兩岸具有廣泛影響力的青創(chuàng)基地。

（四）為臺(tái)灣青年生活提供便利

11.搭建更多成長(zhǎng)平臺(tái)。

支持成立更多的臺(tái)胞驛站聯(lián)誼點(diǎn)，為臺(tái)灣青年與大陸青年、在廈臺(tái)胞搭建交流平臺(tái)。鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來思明區(qū)參與社區(qū)治理工作。

12.給予租房補(bǔ)貼。

對(duì)在思明區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年給予適當(dāng)?shù)膫€(gè)人租房補(bǔ)貼。實(shí)際就職滿6個(gè)月，居住在廈門且在廈無房產(chǎn)的臺(tái)灣青年，符合條件的可按規(guī)定提交申請(qǐng)個(gè)人租房補(bǔ)貼，通過評(píng)審的，按實(shí)際已支付的租房租金金額給予補(bǔ)貼，但每個(gè)月補(bǔ)貼金額最高不超過2000元/月。申請(qǐng)期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年。

五、辦理程序

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立思明區(qū)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)臺(tái)灣青年在思明區(qū)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)臺(tái)港澳辦，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)優(yōu)惠政策項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,為臺(tái)灣青年提供相關(guān)法規(guī)咨詢、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等系列服務(wù)。

（二）申報(bào)流程。

1.符合條件的申報(bào)對(duì)象，向區(qū)臺(tái)港澳辦等相關(guān)牽頭單位咨詢或提交申請(qǐng)材料。

2.屬于區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目須報(bào)青創(chuàng)基地或思明區(qū)納稅企業(yè)所在街道出具初審意見。

3.報(bào)評(píng)審小組會(huì)審。

4.報(bào)上級(jí)部門審批。

（三）具體申報(bào)辦法由區(qū)臺(tái)港澳辦另行制定。

六、注意事項(xiàng)

1.申報(bào)對(duì)象申請(qǐng)同類型的項(xiàng)目補(bǔ)助按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

2.發(fā)現(xiàn)申報(bào)對(duì)象或青創(chuàng)基地有阻礙兩岸和平統(tǒng)一的行為或弄虛作假騙取優(yōu)惠政策的，取消優(yōu)惠政策扶持資格，追回已發(fā)放的扶持資金，并向相關(guān)部門通報(bào)，不再接受其所有優(yōu)惠政策申報(bào)。同時(shí)依照法律和有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)企業(yè)和個(gè)人責(zé)任。

3.不完全符合上述條件的，但個(gè)人專業(yè)能力、業(yè)績(jī)特別突出，項(xiàng)目產(chǎn)生較好的社會(huì)影響或者屬于本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議，一人一策”，經(jīng)各街道或相關(guān)主管部門初審并提出申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，可享受本辦法的優(yōu)惠政策或給予適當(dāng)補(bǔ)助。本辦法其他未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組另行研究裁定。