思明區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施 廈思政規(guī)〔2022〕3 號(hào)

為加快我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

第一條 促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)

（一）對(duì)年度銷售額同比增長(zhǎng)40%以上或銷售額增量達(dá)1億元以上的限額以上批發(fā)、零售企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“限上批零企業(yè)”），增量部分按每5000萬(wàn)元給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂5萬(wàn)元。

（二）對(duì)年度銷售額5億元以上的限上批零企業(yè)，同比增長(zhǎng)20%以上或增量達(dá)2億元的，增量部分按每5000萬(wàn)元給予2.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂150萬(wàn)元。

（三）對(duì)年度銷售額30億元以上的限上批零企業(yè)，同比增長(zhǎng)15%以上或增量達(dá)10億元的，增量部分按每1億元給予6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂400萬(wàn)元。

（四）對(duì)上年度銷售額5億元以上且實(shí)現(xiàn)兩年以上連續(xù)增長(zhǎng)的限上批零企業(yè)，按上年度銷售額的萬(wàn)分之一給予存量獎(jiǎng)勵(lì)，封頂400萬(wàn)元。符合條件的增量部分享受本條（一）、（二）、（三）款獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)年度銷售額30億元以上的限上批零企業(yè)，同比增長(zhǎng)20%以上或增量達(dá)15億元的，對(duì)其年薪達(dá)到25萬(wàn)元以上、35萬(wàn)元以下的員工，按符合條件員工數(shù)量50%的比例，按年薪的1.5%給予補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)人員由企業(yè)在符合條件的員工中自行確定；年薪35萬(wàn)元以上的，按年薪的2%給予補(bǔ)助。

（一）、（二）、（三）、（四）款合計(jì)封頂600萬(wàn)元。

第二條 鼓勵(lì)零售業(yè)發(fā)展

（一）對(duì)年度零售額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的限上批零企業(yè)，增量部分每1000萬(wàn)元給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂100萬(wàn)元。

（二）對(duì)年度零售額5億元以上的限上批零企業(yè)，同比增長(zhǎng)20%以上或增量達(dá)5億元以上，增量部分按每1000萬(wàn)元給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂200萬(wàn)元。

（三）對(duì)實(shí)現(xiàn)兩年及以上連續(xù)增長(zhǎng)的限上批零企業(yè)予以存量獎(jiǎng)勵(lì)。上年度零售額50億元以上的給予存量獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；上年度零售額10億元以上未達(dá)50億元的給予存量獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；上年度零售額5億元以上未達(dá)10億元的給予存量獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；符合條件的增量部分享受本條（一）、（二）款獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）、（二）、（三）款合計(jì)封頂250萬(wàn)元。

第三條 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)

（一）對(duì)年度零售額同比增長(zhǎng)15%以上的限額以上住宿餐飲企業(yè)，按年度零售額增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，封頂10萬(wàn)元。

（二）對(duì)在納統(tǒng)的餐飲業(yè)類的個(gè)體工商戶、企業(yè)，年度營(yíng)業(yè)額增量部分按每增加100萬(wàn)元，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）餐飲商戶總部機(jī)構(gòu)對(duì)連鎖商戶營(yíng)業(yè)額統(tǒng)一核算的，總部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)額增量部分按每增加100萬(wàn)元，給予總部機(jī)構(gòu)1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂100萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年及以上增長(zhǎng)的，每增加100萬(wàn)元給予總部機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金不超過(guò)其當(dāng)年度在思明區(qū)的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

第四條 鼓勵(lì)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展

對(duì)核算年度（1-11月）營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)達(dá)25%及以上的規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，核算年度（1-11月）營(yíng)業(yè)收入每增加1000萬(wàn)元，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂100萬(wàn)元。

第五條 推動(dòng)企業(yè)積極申報(bào)納統(tǒng)

（一）對(duì)新增納統(tǒng)且納統(tǒng)后第一年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)15%以上的批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)（含餐飲業(yè)個(gè)體戶），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。零售額達(dá)500萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)，追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)額增量達(dá)到1000萬(wàn)元的餐飲企業(yè)，追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，增量部分享受本措施增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）支持餐飲商戶統(tǒng)一核算1.鼓勵(lì)連鎖餐飲商戶統(tǒng)一核算餐飲商戶總部機(jī)構(gòu)對(duì)連鎖商戶營(yíng)業(yè)額統(tǒng)一核算的，年度匯總納統(tǒng)的商戶比上年度每增加一個(gè)年?duì)I業(yè)額在100萬(wàn)元以上的商戶，給予總部機(jī)構(gòu)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。增量部分享受本措施增量獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)餐飲集聚區(qū)域餐飲商戶統(tǒng)一核算對(duì)在餐飲集聚區(qū)域（商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街內(nèi)）將餐飲商戶實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一核算的個(gè)體工商戶、企業(yè)，且在2022年1月1日后營(yíng)業(yè)額首次納入“一套表”統(tǒng)計(jì)，給予實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一核算的個(gè)體工商戶、企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)額增量部分享受本措施增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持打造區(qū)域性商業(yè)中心對(duì)商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街內(nèi)的零售、餐飲商戶實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一核算的個(gè)體工商戶、企業(yè)，在2022年1月1日后零售額首次納入“一套表”統(tǒng)計(jì)，年度零售額增量首次達(dá)5億元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，增量部分享受本措施增量獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 支持開(kāi)展商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)

（一）對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)，于活動(dòng)舉辦前15天事先向區(qū)商務(wù)局報(bào)備并積極參與區(qū)級(jí)購(gòu)物節(jié)，且參與活動(dòng)的我區(qū)限額以上商貿(mào)、餐飲企業(yè)達(dá)到10家以上（家電、家裝、建材類專項(xiàng)促銷活動(dòng)可下調(diào)至4家），其中一半以上當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的，單場(chǎng)予以組織單位5萬(wàn)元補(bǔ)助，單個(gè)組織單位年度補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）對(duì)年度銷售額1億元以上的限額以上商超企業(yè)、建筑面積3萬(wàn)平以上的商業(yè)綜合體以及年度營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元以上的限額以上餐飲企業(yè)開(kāi)展商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)，于活動(dòng)舉辦前15天事先向區(qū)商務(wù)局報(bào)備并積極參與區(qū)級(jí)購(gòu)物節(jié)的，每場(chǎng)予以2萬(wàn)元補(bǔ)助，其中納入統(tǒng)計(jì)“一套表”的企業(yè)當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的，每場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)助提高至5萬(wàn)元，單家企業(yè)或商業(yè)綜合體年度補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第七條 有關(guān)說(shuō)明

（一）本措施獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為符合條件的，在信用廈門平臺(tái)未列入失信聯(lián)合懲戒范圍，未出現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的以下單位：1.注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)在本區(qū)、具有獨(dú)立法人資格的商貿(mào)批發(fā)、零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（不含旅游業(yè)）企業(yè)（必須為納入年度區(qū)、街考核的思明區(qū)企業(yè)）；2.零售、餐飲業(yè)個(gè)體工商戶；3.商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)；4.注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)雖不在本區(qū)，但在本區(qū)有財(cái)力分配的商業(yè)場(chǎng)地業(yè)主（或商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位）。注冊(cè)不在我區(qū)但在我區(qū)納稅、納統(tǒng)的企業(yè)，參照本措施執(zhí)行。

（二）除行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)綜合體、市集中企業(yè)及年薪補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)外，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象所申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)其當(dāng)年度在思明區(qū)的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

（三）本措施所稱“同比增長(zhǎng)”均為與上一年度同比。“銷售額（零售額、營(yíng)業(yè)額）增量”指企業(yè)當(dāng)年度納統(tǒng)銷售額（零售額、營(yíng)業(yè)額）相比上一年度的增量（含統(tǒng)一核算的分支機(jī)構(gòu)，下同），增值稅納稅申報(bào)表等稅務(wù)數(shù)據(jù)（含稅）作為參考。“營(yíng)業(yè)收入”增量指企業(yè)當(dāng)年度 1-11 月納統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入相比上一年度1-11 月的增量，增值稅納稅申報(bào)表等稅務(wù)數(shù)據(jù)（不含稅）作為參考。納統(tǒng)后第一年指首次報(bào)送月報(bào)的年度。“以上”、“達(dá)到”均包含本數(shù)。

（四）新增納統(tǒng)視為連續(xù)兩年及以上連續(xù)增長(zhǎng)，但不享受存量獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）本措施第一條前三款獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受，第二條前二款獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受，第三條三款獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受，用于兌現(xiàn)本措施第二條規(guī)定的零售額不可重復(fù)用于兌現(xiàn)第一條銷售額獎(jiǎng)勵(lì)，同類政策按就高不重復(fù)原則獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)可擇高申請(qǐng)。

（六）本措施與市級(jí)、區(qū)級(jí)其他政策重復(fù)的，按就高不重復(fù)原則獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)可擇高申請(qǐng)，或根據(jù)本措施補(bǔ)足差額。“一企一策”項(xiàng)目協(xié)議中已將銷售額、零售額、營(yíng)業(yè)額、營(yíng)業(yè)收入等作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金測(cè)算依據(jù)（不包括僅作為承諾）的，不享受本措施。

（七）每年由區(qū)商務(wù)局發(fā)布申報(bào)指南，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象申報(bào)應(yīng)提交申報(bào)指南要求的相關(guān)材料。

（八）區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門有權(quán)對(duì)本措施項(xiàng)下獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算及使用進(jìn)行監(jiān)督。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向街道、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，若獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象虛構(gòu)事實(shí)騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，或者有權(quán)監(jiān)督部門經(jīng)核查認(rèn)定應(yīng)退回獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象應(yīng)無(wú)條件限期全額退回。對(duì)騙取或者經(jīng)有權(quán)監(jiān)督部門經(jīng)核查認(rèn)定應(yīng)退回獎(jiǎng)補(bǔ)資金后拒絕退回的，取消其3年內(nèi)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的資格，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)有關(guān)部門保留追回相關(guān)資金的權(quán)利。

（九）本措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金按區(qū)街現(xiàn)行財(cái)政體制分成比例共同承擔(dān)。

（十）本措施由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

（十一）本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月 31 日。2022 年 1 月 1 日至本措施發(fā)布之日符合規(guī)定的可參照本措施執(zhí)行。