第一條 為鼓勵和促進(jìn)本區(qū)總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動功能，根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府辦〔2018〕72號）和《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)存量企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府辦(2019)71號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱總部企業(yè)，是指在本區(qū)設(shè)立并納稅、對一定區(qū)域內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)行使投資、管理和服務(wù)職能的商事主體（不包括自然人，下同）。
關(guān)聯(lián)企業(yè)是指總部企業(yè)和（或）其控股股東在本區(qū)設(shè)立并納稅、控股的商事主體?？毓墒侵赋鲑Y比例達(dá)到30%且為單一最大股東，包括直接控股和間接控股。
第三條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定、扶持政策兌現(xiàn)相關(guān)工作。
第四條 總部企業(yè)認(rèn)定實行自愿申請、動態(tài)評估。
第五條 滿足以下條件之一的，可認(rèn)定為總部企業(yè)：
（一）年度營業(yè)收入達(dá)到1億元，增值稅、企業(yè)所得稅（以下簡稱“兩稅”）廈門地方留成達(dá)到1000萬元。
（二）年度營業(yè)收入達(dá)到20億元，兩稅廈門地方留成達(dá)到500萬元。
總部企業(yè)在本區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝施工業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收和營業(yè)收入，予以扣除。
第六條 2019年1月1日起新設(shè)立或區(qū)外新遷入的總部企業(yè)（以下簡稱“新引進(jìn)總部企業(yè)”），僅其新設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅收和營業(yè)收入可合并計入；2019年1月1日前已設(shè)立的總部企業(yè)（以下簡稱“現(xiàn)有總部企業(yè)”），所有關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅收和營業(yè)收入可合并計入。
總部企業(yè)為國有企業(yè)（國有出資比例達(dá)到50%）的，僅其控股的商事主體的稅收和營業(yè)收入可合并計入。
第七條 對新引進(jìn)總部企業(yè)，給予以下扶持政策：
（一）辦公用房補(bǔ)助
1.租用自用辦公用房的，每年按租金的30%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過30萬元，補(bǔ)助期限不超過3年，且不超過本規(guī)定有效期。
2.購買自用辦公用房的，每年按購房價的1%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過40萬元，補(bǔ)助期限不超過本規(guī)定有效期。
辦公用房補(bǔ)助可擇優(yōu)、但不重復(fù)享受。享受補(bǔ)助期間，辦公用房不得對外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途，否則企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。
（二）經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵
自認(rèn)定年度起，按年度兩稅區(qū)級留成的60%給予獎勵。
計算總部企業(yè)兩稅區(qū)級留成時，總部企業(yè)認(rèn)定前已設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)兩稅區(qū)級留成比認(rèn)定上一年度減少的部分，予以扣減。
第八條 對現(xiàn)有總部企業(yè)，自認(rèn)定年度起，以認(rèn)定上一年度兩稅區(qū)級留成為基數(shù)，按兩稅區(qū)級留成超基數(shù)部分的30%給予獎勵。
第九條 對總部企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)中年度個人所得稅（不包括財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得產(chǎn)生的稅收，下同）達(dá)到5萬元的在職員工，自認(rèn)定年度起，按個人所得稅區(qū)級留成部分的80%給予獎勵。
第十條 申報流程
符合條件的商事主體，應(yīng)按要求提交申請材料，經(jīng)區(qū)財政局審核、區(qū)政府批準(zhǔn)后，給予兌現(xiàn)扶持政策。
申請材料包括：申請表、商事登記證照及基本信息材料、商事主體名稱和跨區(qū)住所變更材料、納稅證明材料、租房或購房材料、按要求需提交的其他材料等。
第十一條 已認(rèn)定的總部企業(yè)，實行每年復(fù)核，復(fù)核條件和認(rèn)定條件相同。
年度復(fù)核滿足認(rèn)定條件的，當(dāng)年可享受扶持政策；不滿足認(rèn)定條件的，當(dāng)年不享受扶持政策。
第十二條 現(xiàn)有總部企業(yè)分立、重組、更名等的，不予認(rèn)定為新引進(jìn)總部企業(yè)。
第十三條 總部企業(yè)年度享受的辦公用房補(bǔ)助、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵總額，不超過當(dāng)年兩稅區(qū)級留成。
第十四條 總部企業(yè)同時符合本規(guī)定與市、區(qū)出臺的同類扶持項目時，可擇優(yōu)但不重復(fù)享受。
第十五條 對重大項目或特殊情況，可采取“一事一議”方式，經(jīng)區(qū)政府研究后給予支持。
第十六條 總部企業(yè)違反規(guī)定重復(fù)、多頭申報享受扶持政策的，追回已享受的扶持資金，首次發(fā)生的，取消當(dāng)年度扶持項目申報資格，再次發(fā)生的，取消本規(guī)定有效期內(nèi)所有扶持項目申報資格。
總部企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的，追回已享受的扶持資金，取消本規(guī)定有效期內(nèi)所有扶持項目申報資格，并將總部企業(yè)及其法定代表人列入失信聯(lián)合懲戒名單。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十七條 本規(guī)定涉及的扶持資金，由區(qū)街按財政收入分成體制共同承擔(dān)。
第十八條 本規(guī)定由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，有效期5年。2019年1月1日起至本規(guī)定發(fā)布之日，符合本規(guī)定扶持條件的，可依照本規(guī)定享受扶持政策。《思明區(qū)鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》（廈思政〔2014〕82號）同時廢止；根據(jù)該文件認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)，可按該文件規(guī)定享受扶持政策至扶持期滿，根據(jù)該文件認(rèn)定的現(xiàn)有總部企業(yè)，不再執(zhí)行該文件規(guī)定。
