為進一步促進海滄區(qū)招商引資工作,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廈門市招商中介機構(gòu)及項目引薦人獎勵辦法》(廈府辦〔2019〕50號)、《廈門市促進外資增長若干措施》(廈府〔2018〕111號)等相關(guān)文件精神,特制定本措施。
一、獎勵對象及條件
(一)項目引薦人獎勵
項目引薦人是指向海滄區(qū)招商部門提供項目投資信息,引薦廈門市域外的投資者來海滄區(qū)投資并最終促成項目落戶的關(guān)鍵個人或機構(gòu)。項目引薦人可以是社會人士、法人或其他組織,但不包括廈門市各級機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體及其工作人員,以及國有企業(yè)的市管干部、區(qū)管干部和國有企業(yè)招商機構(gòu)及其工作人員。引薦項目必須是在海滄區(qū)投產(chǎn)或運營的新設(shè)法人項目(不含增資項目、房地產(chǎn)項目和股權(quán)投資類項目),項目公司自工商登記之日起4年內(nèi)(截止日為獎勵申報日)符合下列任一獎勵條件:
1.固定資產(chǎn)投資:項目公司在海滄區(qū)投入的固定資產(chǎn)投資額不低于1億元人民幣,且達到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強度要求;或項目公司在海滄區(qū)購買現(xiàn)成的商務(wù)辦公樓宇交易額不低于2億元。
2.實繳注冊資本:內(nèi)資項目公司的廈門市域外投資者實繳注冊資本不低于1億元人民幣;外資項目公司的外方投資者實繳注冊資本不低于1000萬美元。
3.地方經(jīng)濟貢獻:項目公司繳納的企業(yè)所得稅與增值稅的廈門市地方留成部分累計不低于1000萬元人民幣。
同一個項目只認定1名引薦人,若項目出現(xiàn)2名或以上引薦人的,視為1個引薦團隊。該引薦團隊在申請引薦人資格確認時,須書面委托其中1人具體辦理,獎勵金分配由引薦團隊自行商定。
(二)內(nèi)外資企業(yè)獎勵
2021-2025年,海滄區(qū)內(nèi)資企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)、區(qū)屬國企,下同)年實收資本達5000萬元及以上,或外商投資企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè),下同)年實際利用外資金額達200萬美元及以上(含并購,不含外方股東貸款,下同),且投資海滄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目。
年實際利用外資的具體金額與到資時間以納入商務(wù)部外資統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計為準。內(nèi)資企業(yè)在注冊或增資前,必須向區(qū)工信局報備并納入廈門市招商引資管理信息平臺。
二、獎勵標準
(一)項目引薦人獎勵
2021-2025年,項目引薦人向海滄區(qū)提供項目投資信息,并協(xié)助招商部門與投資方開展對接洽談,或推動投資方與海滄區(qū)招商部門開展對接洽談、在項目落戶過程中起到實質(zhì)推動作用并獲得投資方認可,項目最終落戶海滄且滿足第一條第(一)項任一項目引薦人獎勵條件的,按照以下標準給予項目引薦人獎勵。
1.項目信息獎勵。給予一次性信息獎勵金20萬元人民幣。
2.重點項目疊加獎勵。項目在落地上一年屬于《財富》世界500強、中國企業(yè)500強、民營企業(yè)500強、臺灣百大、境內(nèi)上市公司500強、大型央企、新銳企業(yè)(獨角獸企業(yè))前100名或由其控股公司投資控股的項目,除按項目信息獎勵標準給予獎勵外,再一次性給予10萬元人民幣疊加獎勵。
重點項目以相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的名單為準,其中:世界500強企業(yè)依據(jù)《財富》雜志發(fā)布的榜單;中國500強企業(yè)依據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的榜單;民營500強企業(yè)依據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的榜單;臺灣百大企業(yè)依據(jù)臺灣中華征信所發(fā)布的榜單;央企包括國務(wù)院國資委和其他部委管理的企業(yè),以國務(wù)院國資委和有關(guān)部委官方網(wǎng)站發(fā)布的名單為準,央企子公司以所隸屬央企集團官網(wǎng)發(fā)布的名單為準;境內(nèi)上市公司依據(jù)華頓經(jīng)濟研究院發(fā)布的中國上市公司500強榜單;新銳企業(yè)以科技部發(fā)布的中國獨角獸企業(yè)榜單前100名為準。
(二)內(nèi)外資企業(yè)獎勵
1.到資獎勵
(1)內(nèi)資到資獎勵。2021-2025年,對于年實收注冊資本5000萬元及以上且投資海滄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目的海滄區(qū)內(nèi)資企業(yè),按照年實收資本且投資海滄區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的金額分三檔給予階梯式獎勵,單個企業(yè)每年最高獎勵不超過200萬元。其中:
①3億元(含)以下的部分,按照1.5‰給予獎勵;
②3億元以上5億元(含)以下的部分,按照2.5‰給予獎勵;
③5億元(不含)以上的部分,按照3‰給予獎勵。
(2)外資到資獎勵。2021-2025年,年實際利用外資金額達200萬美元及以上且投資海滄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目的外商投資企業(yè),按年實際利用外資金額且投資海滄區(qū)產(chǎn)業(yè)項目金額的1%給予獎勵,單個企業(yè)每年最高獎勵不超過500萬元人民幣。
(3)企業(yè)符合重點項目條件或擇優(yōu)享受市級外資政策獎勵的,再按照實際到資獎勵金額的10%給予疊加獎勵。中外合資企業(yè)按照內(nèi)外資實際到資比例折算分別給予獎勵。
2.經(jīng)營貢獻獎勵
2021-2025年新設(shè)的海滄區(qū)外商投資企業(yè),年實際利用外資金額達到500萬美元及以上的,從其實際利用外資的當(dāng)年度起,對企業(yè)繳納的所得稅和增值稅海滄區(qū)級留成部分前兩年給予100%獎勵,后三年給予50%獎勵。
3.企業(yè)人才激勵
2021-2025年,對于年實際利用外資金額達500萬美元及以上的海滄區(qū)外商投資企業(yè),從其實際利用外資的當(dāng)年度起,對企業(yè)年繳納個人所得稅達5萬元及以上的在職員工,按其繳納的個人所得稅海滄區(qū)級留成部分的100%比例給予不超過5年的補貼。
三、其他
(一)項目引薦人開展引薦項目工作時,在協(xié)助招商部門與投資方對接洽談后,在項目完成商事登記注冊前,應(yīng)填寫《廈門市海滄區(qū)項目引薦人備案表》,向招商責(zé)任單位辦理項目引薦人備案手續(xù)。項目引薦人未及時辦理備案手續(xù)的,不予獎勵。各招商責(zé)任單位應(yīng)在收到備案表10個工作日內(nèi)將備案信息向區(qū)工信局(區(qū)招商辦)報備。
(二)項目引薦人應(yīng)在項目公司商事登記之日起4年內(nèi)提出申報獎勵(若在申報期的最后一個月達到獎勵條件可延至次月申報)。逾期申報或規(guī)定期限內(nèi)項目未達到獎勵條件的,不予獎勵。
(三)“項目引薦人獎勵”的獎勵金基數(shù)為申報日止的實際發(fā)生數(shù),其后因項目變化使得可獲獎勵金額增加的,不再給予獎勵;“外資到資獎勵”的匯率以企業(yè)申請獎勵當(dāng)年的第一個工作日中國人民銀行公布的匯率中間價為準。
(四)享受本措施中“內(nèi)外資企業(yè)獎勵”扶持的企業(yè)必須在海滄工商注冊和納稅,并承諾10年內(nèi)注冊地不遷離海滄且不減少注冊資本。企業(yè)年度享受“到資獎勵”的獎勵金額(對新設(shè)企業(yè)的到資獎勵除外),不得超過當(dāng)年度企業(yè)實際繳納的企業(yè)所得稅和增值稅海滄區(qū)級留成總額,如超過可延遲到以后年度兌現(xiàn)。
(五)本措施的扶持政策如與廈門市、海滄區(qū)級其他扶持政策有重疊的,企業(yè)或引薦人可擇優(yōu)申請,但不重復(fù)享受;與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動招商項目依據(jù)招商指標分享比例予以兌現(xiàn)。
(六)本措施與用地出讓等規(guī)定有不一致之處,以用地出讓等其他規(guī)定優(yōu)先。對招拍掛企業(yè)未達到監(jiān)管協(xié)議規(guī)定條件的,不予享受本扶持措施。
(七)在申請獎勵及補助時,申報企業(yè)、引薦人及其引薦項目所注冊公司被廈門市信用平臺列入聯(lián)合懲戒名單的,不予兌現(xiàn)該年度可享受的扶持措施。
(八)對采取各種不正當(dāng)手段騙取、冒領(lǐng)獎勵金的單位或個人,將予以追回資金并依法處罰,追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(九)本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
(十)本措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日。2021年1月1日以后符合本措施規(guī)定獎勵和補助條件的,可參照本措施執(zhí)行。本措施有效期內(nèi)設(shè)立商事主體的項目,在有效期后達到項目引薦獎勵條件的,仍按本辦法給予獎勵。