為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44號(hào))、福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等七部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于支持工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的七條措施》(閩發(fā)改法規(guī)〔2015〕455號(hào))和《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》(廈府規(guī)〔2020〕8號(hào))等文件精神,促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展壯大,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、鼓勵(lì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
(一)鼓勵(lì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收
本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在本區(qū)年產(chǎn)值1億元(含)以上的,一次性給予產(chǎn)值0.02%獎(jiǎng)勵(lì),且當(dāng)年度產(chǎn)值比上一年度增量部分,按產(chǎn)值增量部分的0.03%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),根據(jù)企業(yè)產(chǎn)值增長幅度給予良好行為記錄。
(二)鼓勵(lì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)等級
對晉升資質(zhì)等級的本區(qū)建筑業(yè)企業(yè),按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包特級資質(zhì)的,在市政府依據(jù)廈府規(guī)〔2020〕8號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上本區(qū)再獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包一級資質(zhì)的,在市政府依據(jù)廈府規(guī)〔2020〕8號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的基礎(chǔ)上本區(qū)再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的(不含建設(shè)行政主管部門直接核定的與總承包相配套同等級的一級專業(yè)承包),獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包二級資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。涉及多項(xiàng)資質(zhì)等級晉升的,按最高等級進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程
對本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獨(dú)立承建本區(qū)工程項(xiàng)目獲得國家級“魯班”或“詹天佑”或“國家優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)項(xiàng)、省級“閩江杯”、市級“鼓浪杯”金獎(jiǎng)、市級“鼓浪杯”銀獎(jiǎng)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元;對本區(qū)企業(yè)獨(dú)立承建本區(qū)工程項(xiàng)目榮獲國家級安全文明示范工地、省、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元、5萬元:對本區(qū)企業(yè)獨(dú)立承建本區(qū)工程項(xiàng)目獲得國家級、省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程(包括建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、科技示范工程或綠色施工示范工程)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。同一工程獲得同一性質(zhì)、不同級別獎(jiǎng)項(xiàng)的,按最高級別獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拓展區(qū)外市場
本區(qū)企業(yè)在區(qū)外承接的工程項(xiàng)目榮獲市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)(杯)的,同等享受本區(qū)相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)惠待遇(僅限于評先評優(yōu)和信用評價(jià))。
二、加大建筑業(yè)企業(yè)招商引資力度
(一)企業(yè)注冊地遷入獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)將注冊地遷入我區(qū),對新引進(jìn)的施工總承包特級、一級、二級及專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可為上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
(二)企業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
對新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè),遷入后第一個(gè)完整年度產(chǎn)值1億元(含)以上的,一次性給予產(chǎn)值0.07%獎(jiǎng)勵(lì)。第二年后按本區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)自注冊地遷入我區(qū)之日起5年內(nèi),按該企業(yè)年度繳納“兩稅”區(qū)級留成部分(企業(yè)所得稅和增值稅,不包含被劃轉(zhuǎn)部分),前2年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì),后3年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)企業(yè)信用評價(jià)扶持
新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè),從遷入我區(qū)(完成資質(zhì)變更或資質(zhì)轉(zhuǎn)移)的當(dāng)年度起,連續(xù)3個(gè)信用評價(jià)年度,根據(jù)其產(chǎn)值情況,予以信用等級評價(jià)等級扶持,其中:年產(chǎn)值5億元(含)以上的,評定為A級;年產(chǎn)值1億元(含)—5億元的,評定為B級。
鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)以商引商,對本區(qū)企業(yè)積極牽線搭橋引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè)遷入后第一個(gè)完整年度入統(tǒng)產(chǎn)值1億元以上的,給予牽線企業(yè)記C4良好記錄1次,并按照現(xiàn)行招商中介管理辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)辦公用房補(bǔ)助
新引進(jìn)的建筑業(yè)企業(yè),在我區(qū)租用辦公用房的,根據(jù)企業(yè)自租賃之日起一個(gè)完整年度完成的建筑業(yè)產(chǎn)值情況,給予實(shí)際租賃面積每月20元/平方米的租房補(bǔ)助,補(bǔ)助面積最高不超過2000平方米。具體標(biāo)準(zhǔn):產(chǎn)值2億元(含)—5億元的,給予實(shí)際租賃面積500平方米以內(nèi)的補(bǔ)助;產(chǎn)值5億元(含)—10億元的,給予實(shí)際租賃面積1000平方米以內(nèi)的補(bǔ)助;產(chǎn)值10億元(含)—30億元的,給予實(shí)際租賃面積1500平方米以內(nèi)的補(bǔ)助;產(chǎn)值30億元及以上,給予實(shí)際租賃面積2000平方米以內(nèi)的補(bǔ)助。每年補(bǔ)助一次,補(bǔ)助期限不超過2年。
新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè),在我區(qū)購買自用辦公用房的,根據(jù)企業(yè)自購買之日起一個(gè)完整年度完成的建筑業(yè)產(chǎn)值情況,給予實(shí)際購買面積每月30元/平方米的購房補(bǔ)助。面積標(biāo)準(zhǔn)同上,每年補(bǔ)助—次,補(bǔ)助期限不超過2年。
(六)支持企業(yè)總部及基地建設(shè)
區(qū)政府通過招拍掛方式合理安排適量的建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地,支持本區(qū)建筑企業(yè)總部辦公、科研、培訓(xùn)基地建設(shè),或建設(shè)辦公樓宇以租售方式提供給本區(qū)建筑企業(yè),發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)效益,加快形成建筑產(chǎn)業(yè)集群。
(七)新引進(jìn)企業(yè)的高管人員(年繳納個(gè)人所得稅5萬元及以上),自企業(yè)遷入之日起5年內(nèi)按其當(dāng)年繳納的個(gè)人所得稅在我區(qū)留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);符合《關(guān)于我區(qū)“四上”企業(yè)非本區(qū)戶籍高管子女照顧就學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)審批規(guī)范性意見》的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的,按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
三、申報(bào)材料及程序
(一)申報(bào)材料
1、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表(本區(qū)企業(yè)填報(bào)附件1、2,新引進(jìn)企業(yè)填報(bào)附件3、4)。
2、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、資質(zhì)證書副本復(fù)印件(需提供原件核對)
3、相關(guān)佐證材料。
(1)資質(zhì)等級晉升:提供新、舊資質(zhì)證書,資質(zhì)批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
(2)產(chǎn)值:企業(yè)蓋章的報(bào)表及經(jīng)備案的施工合同復(fù)印件(項(xiàng)目名稱、合同金額、備案收訖三頁)。
(3)精品工程:獲獎(jiǎng)證明(證書或文件)。
(4)新引進(jìn)企業(yè)自購辦公用房申請辦公用房補(bǔ)助提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。租賃辦公用房提供租賃合同、租金憑證。
4、委托書、承諾書及其他需要提供的材料。
5、同安區(qū)稅務(wù)局當(dāng)年度完稅證明(按入【退】日期),新遷入企業(yè)提供遷入當(dāng)年電子繳費(fèi)憑證(按遷入前后分別打印完稅證明)
申報(bào)材料一式三份,復(fù)印材料均需加蓋企業(yè)公章。
(二)申報(bào)程序
1、符合條件的企業(yè)每年4月25日前提交相關(guān)材料到區(qū)建設(shè)與交通局工程科,逾期或材料不符合要求的不予受理。
2、區(qū)建設(shè)與交通局受理、初審后,提交稅務(wù)、財(cái)政部門審核,各部門在收件5個(gè)工作日內(nèi)審核并簽章完畢,會(huì)審后建設(shè)與交通局對符合條件的企業(yè)予以公示。
3、經(jīng)公示無異議后,區(qū)建設(shè)與交通局向區(qū)財(cái)政部門申請資金,對符合條件的按規(guī)定程序辦理資金撥付。
四、其他事項(xiàng)
(一)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)指工商注冊在同安且具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)(注冊在自貿(mào)區(qū)同安虛擬注冊地址但備案實(shí)際經(jīng)營地在同安且納稅在同安的企業(yè)視為本區(qū)建筑業(yè)企業(yè));新引進(jìn)企業(yè)指自本辦法施行之日起,在文件有效期內(nèi)遷入同安區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)。
(二) 項(xiàng)目獲獎(jiǎng)時(shí)間以獎(jiǎng)狀(杯)或通報(bào)時(shí)間為準(zhǔn),本實(shí)施辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策與市、本區(qū)其他優(yōu)惠政策同類或重復(fù)的,企業(yè)可按就高不重復(fù)的原則申請享受。
(三)如在我區(qū)設(shè)立福建省或幾個(gè)省域唯一的分公司、且年度入庫稅收不低于1000萬元人民幣的非本區(qū)企業(yè),可參照本辦法“稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”條款執(zhí)行。
(四)企業(yè)享受本辦法以及本區(qū)其它政策獎(jiǎng)勵(lì)的最高不超過企業(yè)在我區(qū)當(dāng)年繳納稅收的區(qū)級留成部分(不包含被劃轉(zhuǎn)部分)。
(五)申請并獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)承諾自獲得獎(jiǎng)勵(lì)之日起5年內(nèi)不得遷離我區(qū),否則區(qū)建設(shè)與交通局將追回所有獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)金及利息,遷出企業(yè)應(yīng)全部返還。
(六)對申報(bào)材料弄虛作假的企業(yè),由區(qū)建設(shè)與交通局進(jìn)行通報(bào)并記錄不良行為記錄,取消該企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)資格,對已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)金及利息予以全部追回。
企業(yè)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故、重大信用不良記錄等,取消企業(yè)當(dāng)年度政策享受資格。
(七)本文件自2020年12月1 日起施行,有效期3年;2020年1月1日至2020年11月30日起實(shí)施前符合條件的企業(yè)可參照執(zhí)行。
(八)本實(shí)施辦法由區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)解釋。