一、適用范圍
本部分適用于被駁回的專利申請復(fù)審的辦理。
二、項目信息
項目名稱：被駁回的專利申請復(fù)審
子項名稱：無
審批類別：非行政許可審批
項目編碼：33004
三、辦理依據(jù)
《專利法》第四十一條，國務(wù)院專利行政部門設(shè)立專利 復(fù)審委員會。專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的 決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審 委員會請求復(fù)審。專利復(fù)審委員會復(fù)審后，作出決定，并通 知專利申請人。
專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的，可以 自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
《專利法實施細則》第六十條, 依照專利法第四十一條 的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審的，應(yīng)當提交復(fù)審請求書， 說明理由，必要時還應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)。
復(fù)審請求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一 條第一款規(guī)定的，專利復(fù)審委員會不予受理，書面通知復(fù)審 請求人并說明理由。
復(fù)審請求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請求人應(yīng)當在專利復(fù)審委員會指定的期限內(nèi)補正；期滿未補正的，該復(fù)審請求 視為未提出。
四、受理機構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局
五、作出決定機構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局
六、請求復(fù)審條件
請求復(fù)審的案件應(yīng)具備下列條件：
1．對專利局作出的駁回決定不服的，專利申請人可以 向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提出復(fù)審請求；
2．被駁回申請的申請人可以向?qū)＠謴?fù)審和無效審理 部提出復(fù)審請求，被駁回申請的申請人屬于共同申請人的， 復(fù)審請求人應(yīng)是全部申請人；
3.可以在收到專利局作出的駁回決定之日起三個月內(nèi)， 向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提出復(fù)審請求，請求人因不可抗 拒的事由或其他正當理由而延誤上述法律期限的，可以根據(jù) 專利法實施細則第六條向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部請求恢 復(fù)權(quán)利。
七、復(fù)審請求材料
復(fù)審請求人擬向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提交復(fù)審請 求紙件文件時，應(yīng)當提交以下材料：
1．復(fù)審請求人應(yīng)當提交復(fù)審請求書，說明理由，必要 時還應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)；請求人可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審請求書標準表格。
2．復(fù)審請求書應(yīng)當符合規(guī)定的格式，不符合規(guī)定格式 的，專利局復(fù)審和無效審理部應(yīng)當通知復(fù)審請求人在指定期限內(nèi)補正。
3．復(fù)審請求人在復(fù)審程序中委托專利代理機構(gòu)，且委 托書中寫明委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的，應(yīng)當向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提交復(fù)審程序授權(quán)委托書。請求 人可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審程序授權(quán)委托書標準表格。
4. 復(fù)審請求人在復(fù)審程序中委托專利代理機構(gòu)，且委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的，其委托手續(xù)或者解 除、辭去委托的手續(xù)應(yīng)當在專利局復(fù)審和無效審理部辦理。 復(fù)審請求人也可以通過電子方式提交復(fù)審請求文件，復(fù) 審請求人需要登錄專利復(fù)審和無效宣告電子請求系統(tǒng)，按照 要求填寫復(fù)審請求人也可以通過電子方式提交復(fù)審請求文件，復(fù) 審請求人需要登錄專利復(fù)審和無效宣告電子請求系統(tǒng)，按照 要求填寫復(fù)審請求書，說明理由，以及相關(guān)的證據(jù)材料掃描 件（一份）。復(fù)審請求人在復(fù)審程序中委托專利代理機構(gòu)， 且委托書中寫明委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的， 應(yīng)當向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提交復(fù)審程序授權(quán)委托書 掃描件（一份）
八、復(fù)審請求提交方式
1.郵寄方式
2、面交
3、電子提交
九、專利申請復(fù)審手續(xù)辦理流程
（一）手續(xù)辦理
1.提交復(fù)審請求書繳納復(fù)審費
復(fù)審請求人在收到駁回決定之日起三個月內(nèi)提交復(fù)審 請求書，并在此期限內(nèi)繳納復(fù)審費，復(fù)審費可以減繳。復(fù)審 請求人未在上述期限內(nèi)提交復(fù)審請求文件，符合專利法實施 細則第六條有關(guān)規(guī)定的，可以向?qū)＠謴?fù)審和無效審理部提 交恢復(fù)權(quán)利請求書，請求恢復(fù)權(quán)利。
復(fù)審請求人在提出復(fù)審請求時可以修改專利申請文件， 但是修改應(yīng)當僅限于消除駁回決定所指出的缺陷。
2.復(fù)審請求受理通知書
復(fù)審請求經(jīng)形式審查符合專利法及其實施細則和審查 指南有關(guān)規(guī)定的，專利局復(fù)審和無效審理部向請求人發(fā)出受理通知書。
3.復(fù)審請求補正通知書
復(fù)審請求經(jīng)形式審查不符合專利法及其實施細則和審查指南有關(guān)規(guī)定需要補正的，專利局復(fù)審和無效審理部向請 求人發(fā)出補正通知書。請求人應(yīng)當在收到補正通知書之日起 的指定期限內(nèi)補正。
4.復(fù)審請求視為未提出通知書
復(fù)審請求具有以下情形之一的，專利局復(fù)審和無效審理 部向請求人發(fā)出視為未提出通知書：
（1）請求人未在專利局復(fù)審和無效審理部發(fā)出的補正 通知書指定期限內(nèi)補正；
（2）請求人在指定期限內(nèi)補正但經(jīng)兩次補正后仍存在 同樣缺陷；
（3）請求人在收到駁回決定之日起三個月內(nèi)提出復(fù)審 請求，但在此期限內(nèi)未繳納或者未繳足復(fù)審費；
（4）請求人具備情形（3）所列情況，并且未提出恢復(fù) 權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實施細則 第六條或者第九十九條第一款有關(guān)請求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定。
5.復(fù)審請求不予受理通知書
復(fù)審請求具有以下情形之一的，專利局復(fù)審和無效審 理部向請求人發(fā)出不予受理通知書：
（1）請求人不是被駁回申請的申請人；
（2）請求人未針對專利局所作出的駁回決定提出復(fù)審 請求；
（3）請求人未在收到駁回決定之日起三個月內(nèi)提出復(fù) 審請求；
（4）請求人具備情形（3）所列情況，并且未提出恢復(fù) 權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實施細則 第六條或者第九十九條第一款有關(guān)請求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定；
（5）在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國 企業(yè)或者外國其他組織作為請求人未按規(guī)定委托專利代理 7 機構(gòu)；
（6）復(fù)審請求所涉及的專利申請尚未被駁回。
（二）復(fù)審程序的終止
有以下情形之一的，復(fù)審程序終止；
1.復(fù)審請求因期滿未答復(fù)而被視為撤回；
2．在專利復(fù)審委員會作出復(fù)審決定前，請求人撤回其 復(fù)審請求；
3.已受理的復(fù)審請求因不符合受理條件而被駁回請求；
4．復(fù)審決定作出后請求人不服該復(fù)審決定，在規(guī)定的 期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定。
（三）復(fù)審程序的優(yōu)先審查
有下列情形之一的專利復(fù)審案件，可以請求優(yōu)先審查：
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制 造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā) 展產(chǎn)業(yè)；
2.涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)；
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品 更新速度快；
4.復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或 者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家 或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請；
6.其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
對專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請求，應(yīng)當經(jīng)全體復(fù)審請 求人同意；請求優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件應(yīng)當采用電子申請方式。
當事人提出專利復(fù)審案件優(yōu)先審查請求的，應(yīng)當提交優(yōu) 先審查請求書和相關(guān)證明文件；除在實質(zhì)審查或者初步審查 程序中已經(jīng)進行優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件外，優(yōu)先審查請求 書應(yīng)當由國務(wù)院相關(guān)部門或者省級知識產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。
可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書。
十、復(fù)審費收費依據(jù)與標準
收費依據(jù)：《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于重新核發(fā)國 家知識產(chǎn)權(quán)局行政事業(yè)性收費標準等有關(guān)問題的通知》（發(fā) 改價格〔2017〕270號）、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征 免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》（財稅 〔2018〕37號）。
復(fù)審費發(fā)明專利1000元，實用新型專利300元，外觀設(shè) 計專利300元。復(fù)審費可以減繳，減繳比例：請求人為個人 或者單位的，減繳85％；兩個或者兩個以上的個人或者單位 為共同請求人的，減繳70％。
減繳復(fù)審費的請求可以與專利申請同時提出，也可以在 相關(guān)收費繳納期限屆滿日兩個半月之前提出，未按上述規(guī)定提交減繳請求的，不予減繳。
十一、審查結(jié)果
復(fù)審請求審查決定分為下列三種類型：
（1） 復(fù)審請求不成立，維持駁回決定。
（2） 復(fù)審請求成立，撤銷駁回決定。
（3） 專利申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了駁回決 定所指出的缺陷，在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定。
十二、結(jié)果送達
專利局通過郵寄的方式將通知和決定送達復(fù)審請求人， 通知和決定被退回的無法再次郵寄的，專利局在專利公報上 通過公告的方式通知請求人。自公告之日起滿一個月，通知 和決定視為已經(jīng)送達。
十三、申請人權(quán)利和義務(wù)
請求人對專利局復(fù)審和無效審理部的復(fù)審決定不服的， 可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向北京知識產(chǎn)權(quán)法院起訴。 請求人對專利局復(fù)審和無效審理部作出的有關(guān)專利復(fù) 審程序性決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議。
