平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

第一章   總  則

第一條  為扶持和培育我區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政科技資金對(duì)優(yōu)秀科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)力度，現(xiàn)根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)若干暫行規(guī)定》精神，結(jié)合我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助，是指經(jīng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技管理部門立項(xiàng)、由科技型中小企業(yè)利用企業(yè)自有資金實(shí)施區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目并取得的科技成果，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為優(yōu)秀等級(jí)的，給予財(cái)政資金補(bǔ)助。

第三條  區(qū)社會(huì)事業(yè)局是科技型小企業(yè)優(yōu)秀成果后補(bǔ)助工作的業(yè)務(wù)主管部門，主要負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及管理、科技成果后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理、科技成果優(yōu)秀等級(jí)評(píng)審認(rèn)定等管理工作；區(qū)行政審批局主要負(fù)責(zé)優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)受理、審批和撥付；區(qū)財(cái)政金融局配合區(qū)社會(huì)事業(yè)局對(duì)優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況的督查與評(píng)估。

第二章  立項(xiàng)及驗(yàn)收管理

第四條  區(qū)社會(huì)事業(yè)局根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)工作部署、以及全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求，在開展需求調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)布區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南。

第五條  經(jīng)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)申請(qǐng)承擔(dān)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，須具備以下基本條件：

（一）具有完成項(xiàng)目必備的人才團(tuán)隊(duì)和科研設(shè)施；

（三）具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研發(fā)能力；

（四）具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

（五）具有良好的科研誠(chéng)信；

（六） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)年齡原則上不超過60周歲。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為院士的，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)年齡要求按國(guó)家關(guān)于院士退休相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  區(qū)社會(huì)事業(yè)局科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件并通過形式審查的項(xiàng)目，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)組織或委托行業(yè)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。

第七條  區(qū)社會(huì)事業(yè)局科技管理部門綜合項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果提出立項(xiàng)意見，會(huì)同區(qū)財(cái)政金融局等相關(guān)部門下達(dá)年度立項(xiàng)計(jì)劃，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位商議簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過兩年。

第八條  項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任務(wù)書規(guī)定期限內(nèi)提交項(xiàng)目驗(yàn)收表和有關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后提交區(qū)社會(huì)事業(yè)局科技處。

第九條  項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書為基本依據(jù)，區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織或委托行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)是否完成任務(wù)書約定的內(nèi)容和目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“驗(yàn)收通過”和“驗(yàn)收不通過”。

第三章  優(yōu)秀科技成果申請(qǐng)及認(rèn)定程序

第十條  申請(qǐng)優(yōu)秀科技成果認(rèn)定，必須同時(shí)具備以下條件：

1.申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定的主體是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)；

2.申報(bào)的科技成果必須經(jīng)區(qū)社會(huì)事業(yè)局立項(xiàng)與驗(yàn)收、且是利用企業(yè)自有資金開展科技創(chuàng)新取得的科技成果；

3.申報(bào)的成果具備一定的創(chuàng)新性、推廣性和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性。

第十一條  有下列情形之一的，不得申請(qǐng)優(yōu)秀科技成果認(rèn)定：

（一）申請(qǐng)單位法人因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿兩年的，或者因涉嫌違法行為正接受執(zhí)法部門調(diào)查的;

（二）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正接受相關(guān)部門調(diào)查的;

（三）申請(qǐng)單位在申報(bào)其他科技項(xiàng)目、財(cái)政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型企業(yè)優(yōu)秀科技成果認(rèn)定實(shí)行自愿申請(qǐng)，分批受理、評(píng)審的原則。

第十三條  企業(yè)在收到科技型企業(yè)優(yōu)秀科技成果申報(bào)通知后，對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合條件的，向區(qū)社會(huì)事業(yè)局提出申請(qǐng)，填寫《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)評(píng)選申請(qǐng)書》并將相關(guān)佐證材料1式7份提交到區(qū)社會(huì)事業(yè)局科技處。

第十四條  企業(yè)申請(qǐng)優(yōu)秀成果認(rèn)定，須提供以下材料：

1．平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)評(píng)選申請(qǐng)書；

2．平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)優(yōu)秀科技成果佐證材料;

3. 企業(yè)近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表）。

第十五條  區(qū)社會(huì)事業(yè)局對(duì)提交申請(qǐng)的材料進(jìn)行初審、專家評(píng)審、公示等流程，最后形成認(rèn)定意見：

（一）初審  主要審查企業(yè)資質(zhì)及所提供材料的完整性、合規(guī)性和真實(shí)性。

（二）專家評(píng)審  組織專家對(duì)通過初審的成果進(jìn)行專家評(píng)審，必要時(shí)組織實(shí)地考察，最后形成認(rèn)定意見。

（三）公示  對(duì)通過審核的優(yōu)秀科技成果公示7個(gè)工作日。公示有異議的，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核查。

（四）頒發(fā)證書  對(duì)公示無異議的或雖有異議但經(jīng)核查后通過的優(yōu)秀科技成果，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局列入當(dāng)期區(qū)科技型企業(yè)優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助范圍，并頒發(fā)“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型企業(yè)優(yōu)秀科技成果”證書。

第四章   獎(jiǎng)勵(lì)與扶持

第十六條  通過評(píng)審認(rèn)定的科技型中小企業(yè)優(yōu)秀成果，根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)若干暫行規(guī)定》規(guī)定，按照評(píng)審等級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別給予15萬、10萬、7萬的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。通過認(rèn)定的區(qū)級(jí)科技型中小企業(yè)向行政審批局申請(qǐng)補(bǔ)助資金時(shí)，須提供如下材料：

（一）《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金審批表》（附件2）；

（二）“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型企業(yè)優(yōu)秀科技成果”證書原件和復(fù)印件；

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)無欠稅證明；

（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

（五）經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。

第十七條  對(duì)獲得平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技型企業(yè)優(yōu)秀成果榮譽(yù)的企業(yè)，將優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資、科技金融、孵化服務(wù)等方政策扶持。

第五章   管理與保障

第十八條  優(yōu)秀科技成果后補(bǔ)助資金從區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第十九條  獲補(bǔ)助單位要切實(shí)履行法人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)政規(guī)章制度及相關(guān)政策,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)后補(bǔ)助資金的核算和管理,行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

第二十條  后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附則

 第二十一條  本辦法由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。