深圳市福田區(qū)華強(qiáng)上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項(xiàng)措施指南

第一條 
為了貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)科技創(chuàng)新的決策部署，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)華強(qiáng)上步片區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，引入創(chuàng)新資源，降低企業(yè)成本，加快產(chǎn)業(yè)集聚，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號(hào)）、《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，制定本措施。

第二條 
堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則，通過(guò)改造、租賃、合作等方式整合片區(qū)物業(yè)，通過(guò)政府扶持降低空間成本，通過(guò)空間統(tǒng)籌集聚創(chuàng)新要素，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將片區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集地。

第三條 
華強(qiáng)上步片區(qū)的適用對(duì)象為注冊(cè)登記、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在福田區(qū)華強(qiáng)上步片區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（眾創(chuàng)空間、聯(lián)合辦公空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、孵化器、加速器等）、創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第四條 
華強(qiáng)上步片區(qū)的適用范圍為東起上步路，西到華富路，南至深南中路，北抵紅荔路，以及包含華強(qiáng)南片區(qū)福明路以東、深南中路以南、上步路以西、福華路南園路以北的片區(qū)。

第五條 
申請(qǐng)華強(qiáng)上步片區(qū)專項(xiàng)措施的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《深圳市福田區(qū)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2035年）》中華強(qiáng)-上步片區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向,主要扶持產(chǎn)業(yè)為機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等。

第六條  運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)租金支持

由物業(yè)所在地管轄的街道辦出具運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承租或自有物業(yè)的租賃價(jià)格報(bào)告，產(chǎn)業(yè)部門(mén)按此租賃價(jià)格報(bào)告給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)60%的租金支持，首年支持一般不超過(guò)100元/平方米/月（每年的租金支持標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)租賃價(jià)格報(bào)告予以合理的調(diào)高或調(diào)低，如果實(shí)際租金價(jià)格上漲，政府租金支持部分每年上漲幅度最高5%），連續(xù)支持三年，支持資金按半年核定撥付。單個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)租金支持最高每年2000萬(wàn)元。

第七條  限價(jià)出租

接受政府租金支持的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其物業(yè)對(duì)外出租價(jià)不得高于其運(yùn)營(yíng)物業(yè)租賃價(jià)格報(bào)告的50%。

第八條  企業(yè)租金支持

由物業(yè)所在地管轄的街道辦出具企業(yè)自用物業(yè)的租賃價(jià)格報(bào)告，產(chǎn)業(yè)部門(mén)按此租賃價(jià)格報(bào)告給予企業(yè)60%的租金支持，首年支持一般不超過(guò)100元/平方米/月（每年的租金支持標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)租賃價(jià)格報(bào)告予以合理的調(diào)高或調(diào)低，如果實(shí)際租金價(jià)格上漲，政府租金支持部分每年上漲幅度最高5%）。支持資金按年度核定撥付。單個(gè)企業(yè)每年租金支持最高500萬(wàn)元。接受政府租金支持的企業(yè)，所租物業(yè)只能自用，不得轉(zhuǎn)租，租賃給關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作企業(yè)的行為視為轉(zhuǎn)租行為。

第九條  運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)裝修支持

鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)改造裝修打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。對(duì)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行首次裝修改造的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查審計(jì)，按照審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用的50%給予一次性支持，支持金額最高1000萬(wàn)元。

第十條  運(yùn)營(yíng)支持

支持運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)整合資源、優(yōu)化服務(wù)，引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)（研發(fā)創(chuàng)新載體）。每年對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，給予以下運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）融資配套獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)上年度園區(qū)所有入駐企業(yè)從市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)部門(mén)獲得的資金支持、資本市場(chǎng)融資金額進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)核定，按所獲資金總額的1%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)支持額度每年最高500萬(wàn)元，按年度核定撥付。

（二）綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)上年度的綜合貢獻(xiàn)總額進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)核定，綜合貢獻(xiàn)總額重大的，按綜合貢獻(xiàn)總額的3%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)支持額度每年最高500萬(wàn)元，按年度核定撥付。

（三）高新技術(shù)企業(yè)培育支持。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主培育或引入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，每成功引入或培育一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5萬(wàn)元的資金支持。每年對(duì)上年度新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)核定，按年度核定撥付。

（四）研發(fā)創(chuàng)新載體支持。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主培育或引入國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新載體。成功引入或培育一家研發(fā)創(chuàng)新載體，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。每年對(duì)上年度新增研發(fā)創(chuàng)新載體數(shù)進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)核定，按年度核定撥付。

（五）上市科技企業(yè)培育支持。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主培育或引入上市科技企業(yè)。成功引入一家上市科技企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，成功孵化培育一家上市科技企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)上年度園區(qū)新增上市科技企業(yè)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核定，按年度核定撥付。

上述所指園區(qū)入駐企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)創(chuàng)新載體均需完成在政策適用片區(qū)的商事注冊(cè)登記、統(tǒng)計(jì)登記和稅務(wù)登記且注冊(cè)地和辦公地點(diǎn)均需在園區(qū)。前款第三、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)所指企業(yè)或研發(fā)創(chuàng)新載體皆為由區(qū)外引入的企業(yè)，或在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)空間新注冊(cè)成立的企業(yè)。

第十一條  重點(diǎn)項(xiàng)目支持 

對(duì)特別重大的項(xiàng)目，或?qū)ΩＬ飬^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，可采取“一事一議”方式提交區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)審委員會(huì)審定。

第十二條  
所有享受本措施的企業(yè)須向產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)政府備案批準(zhǔn)后，方可享受上述支持，片區(qū)具體申請(qǐng)條件詳見(jiàn)申請(qǐng)指南。

第十三條 監(jiān)管考核

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議，明確綜合貢獻(xiàn)、企業(yè)培育等考核指標(biāo)，并依協(xié)議開(kāi)展監(jiān)管工作；

（二）產(chǎn)業(yè)部門(mén)每年定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)租行為的，弄虛作假騙取政府財(cái)政資金支持的，產(chǎn)業(yè)部門(mén)收回已支持資金，并將該企業(yè)列入?yún)^(qū)政府失信企業(yè)名單，情節(jié)嚴(yán)重的，依法懲處。被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)不予支持。

（三）產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度向產(chǎn)業(yè)部門(mén)報(bào)告空間運(yùn)營(yíng)情況以及入駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和綜合貢獻(xiàn)等情況。

企業(yè)監(jiān)管考核內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)需每半年報(bào)告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、綜合貢獻(xiàn)、納統(tǒng)等情況；

（二）產(chǎn)業(yè)部門(mén)每年定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)租行為的，區(qū)政府有權(quán)追回相關(guān)支持，并將該企業(yè)錄入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)也不予支持；

（三）對(duì)于企業(yè)上年度福田綜合貢獻(xiàn)總額不達(dá)標(biāo)的，第一年給予警示，第二年仍不達(dá)標(biāo)的，不予享受本措施支持。

第十四條 限制和除外情形

本措施不受企業(yè)上年度在福田綜合貢獻(xiàn)的限制，不受同一企業(yè)年度支持總額的限制。

享受本措施支持的企業(yè)就同一事項(xiàng)已申請(qǐng)獲得福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策任一分項(xiàng)房租支持的，不得申請(qǐng)本項(xiàng)措施支持。

若企業(yè)已入駐本措施支持的運(yùn)營(yíng)園區(qū)，享受租金優(yōu)惠，則不得申請(qǐng)本專項(xiàng)措施支持。

享受本措施第九條運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)裝修支持的企業(yè)，不得再申請(qǐng)福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的相關(guān)裝修支持。

第十五條 
本措施自發(fā)布之日起10日后實(shí)施，至2022年12月31日止，由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。