第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《國務院關于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕37號)的要求,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”),是指利用市級財政科技資金,支持企業(yè)在武漢市科學儀器設備開放共享平臺上向服務機構購買研發(fā)測試共享服務的一種政策工具,由企業(yè)申領和使用。創(chuàng)新券作為享受政府支持政策按比例獲取補貼的資格證明,券面無具體數(shù)額,申領企業(yè)享受補貼的額度由發(fā)生的服務金額決定。
第三條 創(chuàng)新券的使用和管理遵循鼓勵創(chuàng)新、誠實守信、公開透明、科學管理的原則。
第四條 武漢市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)委托武漢市科技成果轉(zhuǎn)化促進中心建立管理中心,開展與創(chuàng)新券申領、使用和兌付相關的日常服務及管理工作。
第五條 申領和使用創(chuàng)新券的企業(yè),應當是注冊在本市的獨立法人,并滿足至少以下1個條件:
(一)高新技術企業(yè);
(二)技術先進型服務企業(yè);
(三)全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè);
(四)區(qū)級及以上科技主管部門認定(登記)的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體中的在孵企業(yè)。
第六條 創(chuàng)新券的使用范圍:對企業(yè)在武漢市科學儀器設備開放共享平臺上通過購買入網(wǎng)儀器設備共享服務開展的研究開發(fā)檢驗檢測活動給予補助。
第七條 提供研發(fā)測試服務的服務機構應當符合以下條件:
(一)已在武漢市科學儀器設備開放共享平臺登記,具備提供服務的條件;
(二)有明確的服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費標準,無不良信用記錄。
第八條 對于使用創(chuàng)新券的企業(yè),按實際服務金額的50%進行補貼,每家企業(yè)每年使用創(chuàng)新券的額度不超過10萬元,單次申請兌付額度不低于1千元。
第九條 符合第五條規(guī)定的企業(yè),登錄武漢市科學儀器設備開放共享平臺申領創(chuàng)新券,并將其作為向管理中心申請兌付補貼的重要憑證。
第十條 企業(yè)在向服務機構購買服務并完成支付后,可以向管理中心提供服務合同、發(fā)票、創(chuàng)新券等材料,申請補貼;管理中心對實際發(fā)生的服務事項、金額及相關材料予以審核、確認,經(jīng)公示無異議后進行資金撥付。
創(chuàng)新券可全年申領,管理中心每年集中受理兌付申請。企業(yè)所申領的創(chuàng)新券須在本管理辦法有效期內(nèi)使用,并于發(fā)票開票日期次年完成兌付申請。發(fā)票開票日期超出本管理辦法有效期的不予兌付,兌付申請的截止時間最晚不超過本管理辦法有效期滿后一年。
第十一條 創(chuàng)新券的申領、使用不得弄虛作假。市科技局委托第三方機構,每年對有創(chuàng)新券使用記錄的企業(yè)和關聯(lián)服務機構開展監(jiān)督檢查,相關單位應當積極配合。對于有弄虛作假行為或拒不配合監(jiān)督檢查的,不予兌付或追回已兌付資金,并按照信用信息管理與應用相關規(guī)定作出處理;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究責任。
第十二條 創(chuàng)新券資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機關的審計和監(jiān)察機關的監(jiān)察,并主動接受各方的監(jiān)督。
第十三條 本辦法由武漢市科學技術局負責解釋,自2021年1月28日起施行,有效期2年。