第一部分 與融資擔(dān)保公司的合作操作規(guī)程
第一章 服務(wù)對象
第一條 本保證貸款的服務(wù)對象為中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）重點平臺內(nèi)（指航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒、黃金珠寶、集成電路、機電、文化貿(mào)易、國際水產(chǎn)品交易、中歐班列、國際航運中心、兩岸三創(chuàng)基地、國際貿(mào)易單一窗口和燕窩等14個平臺）企業(yè)和外貿(mào)、物流行業(yè)及大嶝對臺小額商品貿(mào)易市場內(nèi)企業(yè)以及經(jīng)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會（簡稱“廈門自貿(mào)委”）認(rèn)可的其他重點企業(yè)。
第二章 擔(dān)保種類和用途
第二條 合作擔(dān)保機構(gòu)為廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)提供全方位的擔(dān)保服務(wù)，包括為重點企業(yè)2020年2-6月份在合作銀行的新增的一年期以內(nèi)的流動資金貸款、貿(mào)易融資、銀行承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行保函、國際或國內(nèi)信用證等綜合授信業(yè)務(wù)提供保證擔(dān)保（以下簡稱“保證貸款”）。同時，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險情況，在傳統(tǒng)抵、質(zhì)押等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和風(fēng)險程度的不同，在反擔(dān)保措施和控制措施方面逐步推出各種創(chuàng)新類融資反擔(dān)保措施,以支持借款人取得信貸資金。
第三條 保證貸款不能用于房地產(chǎn)投資；不能用于股票、期貨、金融衍生品投資等與廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)無關(guān)的領(lǐng)域。
第三章 保證貸款操作流程及管理
第四條 保證貸款實行貸后備案制。具體流程如下：
符合第一章保證貸款服務(wù)對象的廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，向合作擔(dān)保機構(gòu)提出融資擔(dān)保申請，同時向合作銀行提出保證貸款申請。合作擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的擔(dān)保申請進行審核，審核通過后向合作銀行出具擔(dān)保意向（包括擔(dān)保金額、品種等），在合作擔(dān)保機構(gòu)及合作銀行均審核通過后，合作銀行、合作擔(dān)保機構(gòu)、企業(yè)簽訂相關(guān)合同，辦理相關(guān)手續(xù)，手續(xù)完備后合作銀行根據(jù)合同發(fā)放貸款。
貸款發(fā)放的次月10日之前，合作擔(dān)保機構(gòu)將上月保證貸款匯總向廈門自貿(mào)委財政金融局備案。廈門自貿(mào)委財政金融局在10個工作日內(nèi)備案確認(rèn)。每家借款企業(yè)在所有合作銀行備案的保證貸款授信額度合計不超過300萬元。
第五條 備案應(yīng)符合以下條件：
1.該借款人符合第一章的要求；
2.擔(dān)保費率符合第四章第八條的收費要求；
3.貸款銀行為廈門自貿(mào)片區(qū)合作銀行或其上級行；
4.擔(dān)保合同正式生效且借款企業(yè)已獲得相應(yīng)融資。
第六條 備案需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款備案申請表》；
2.借款企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.借款企業(yè)與貸款銀行簽訂的借款合同等融資合同及放款憑證（如：借款借據(jù)）；
4.借款企業(yè)與合作擔(dān)保機構(gòu)簽訂的擔(dān)保協(xié)議書；
5.貸款銀行與合作擔(dān)保機構(gòu)簽訂的保證合同。
第七條 廈門自貿(mào)委建立廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)信息庫，并負(fù)責(zé)保證貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和進展情況的跟蹤管理；合作銀行和合作擔(dān)保機構(gòu)共同負(fù)責(zé)企業(yè)資信情況檢查、貸款資金使用情況檢查、日常跟蹤管理以及還本付息等日常管理工作。
第四章 擔(dān)保費
第八條 合作擔(dān)保機構(gòu)為借款企業(yè)提供優(yōu)惠的擔(dān)保費率，即按不超過所擔(dān)保的授信額度的1.5％的年收費標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保費。
第九條 廈門自貿(mào)委對符合《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情 支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》（廈自貿(mào)委規(guī)〔2020〕1號）及其他相關(guān)文件規(guī)定的借款企業(yè)，給予貸款貼息和擔(dān)保費補貼。
第五章 風(fēng)險補償
第十條 廈門自貿(mào)委設(shè)立“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”，建立政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的機制。保證貸款若出現(xiàn)代償，“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”按借款企業(yè)未清償貸款本金的40%向擔(dān)保機構(gòu)提供補償。“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”累計補償總額以設(shè)立的風(fēng)險補償準(zhǔn)備金總額為限。
第十一條 風(fēng)險補償?shù)姆秶汉献鲹?dān)保機構(gòu)為符合第一章保證貸款服務(wù)對象的企業(yè)提供融資擔(dān)保，并已按第四、第五和第六條通過備案確認(rèn)的保證貸款。
第十二條 若借款企業(yè)不能按期還本付息，合作銀行和合作擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)及時報告廈門自貿(mào)委財政金融局，并共同核實相關(guān)企業(yè)的還貸能力。對企業(yè)無法還款的，合作銀行向合作擔(dān)保機構(gòu)發(fā)出《代償通知書》。合作擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)約定向銀行代償并向廈門自貿(mào)委申請撥付“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”。廈門自貿(mào)委在15個工作日內(nèi)完成審核，并按照第十條確定的風(fēng)險分擔(dān)比例將相應(yīng)的風(fēng)險補償資金撥付至合作擔(dān)保機構(gòu)賬戶。
申請風(fēng)險補償需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償審批表》；
2.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償報告》；
3.合作銀行發(fā)出的《代償通知書》及合作擔(dān)保機構(gòu)已完成代償?shù)南嚓P(guān)證明文件。
第十三條 對發(fā)生不良保證貸款的，經(jīng)確認(rèn)后存在以下情形的，疫情防控貸款風(fēng)險補償資金不予分擔(dān)風(fēng)險：
1.貸款審核環(huán)節(jié)不到位，企業(yè)、法定代表人、控股股東及其實際控制人在人民銀行征信系統(tǒng)的信用記錄不符合貸款條件的；
2.合作銀行、擔(dān)保機構(gòu)違反中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款或貸款被挪用而形成的損失。
第十四條 疫情防控貸款風(fēng)險補償資金及合作擔(dān)保機構(gòu)代償后，合作擔(dān)保機構(gòu)會同合作銀行繼續(xù)按照合同及相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)企業(yè)及反擔(dān)保人（物）進行追償。追償回的資金或收回的資金在扣抵追償費用后，按照原風(fēng)險分擔(dān)比例用于補償“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”（不超過實際補償金額）、銀行債權(quán)和合作擔(dān)保機構(gòu)債權(quán)。
第六章 附則
第十五條 本操作規(guī)程由廈門自貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二部分 與保險公司的合作操作規(guī)程
第一章 服務(wù)對象
第一條 本保證貸款的服務(wù)對象為廈門自貿(mào)片區(qū)重點平臺內(nèi)（指航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒、黃金珠寶、集成電路、機電、文化貿(mào)易、國際水產(chǎn)品交易、中歐班列、國際航運中心、兩岸三創(chuàng)基地、國際貿(mào)易單一窗口和燕窩等14個平臺）企業(yè)和外貿(mào)、物流行業(yè)及大嶝對臺小額商品貿(mào)易市場內(nèi)企業(yè)以及經(jīng)廈門自貿(mào)委認(rèn)可的其他重點企業(yè)。
第二章 擔(dān)保種類和用途
第二條 合作保險機構(gòu)為廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)提供全方位的保證保險服務(wù)，包括為重點企業(yè)2020年2-6月份在合作銀行的新增一年期以內(nèi)的流動資金貸款等綜合授信業(yè)務(wù)提供保證保險（以下簡稱“保證貸款”）。同時，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險情況，在傳統(tǒng)抵、質(zhì)押等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和風(fēng)險程度的不同，在反擔(dān)保措施和控制措施方面逐步推出各種創(chuàng)新類融資反擔(dān)保品種,以支持借款人取得信貸資金。
第三條 保證貸款不能用于房地產(chǎn)投資；不能用于股票、期貨、金融衍生品投資等與廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)無關(guān)的領(lǐng)域。
第三章 保證貸款操作流程及管理
第四條 保證貸款實行貸后備案制。具體流程如下：
符合第一章保證貸款服務(wù)對象的廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，向合作保險機構(gòu)提出融資保證保險申請，同時向合作銀行提出保證貸款申請。合作保險機構(gòu)對企業(yè)的保險申請進行審核，審核通過后向合作銀行出具保險意向（包括擔(dān)保金額、品種等），在合作保險機構(gòu)及合作銀行均審核通過后，合作銀行與借款企業(yè)簽訂相關(guān)合同，合作保險機構(gòu)簽發(fā)以合作銀行為被保險人的保證保險保單，手續(xù)完備后合作銀行發(fā)放貸款。
貸款發(fā)放的次月10日之前，合作保險機構(gòu)將上月保證貸款匯總向廈門自貿(mào)委財政金融局備案。廈門自貿(mào)委財政金融局在10個工作日內(nèi)備案確認(rèn)。每家借款企業(yè)在所有合作銀行備案的保證貸款授信額度合計不超過300萬元。
第五條 備案應(yīng)符合以下條件：
1.該借款人符合第一章的要求；
2.保險費率符合第四章第八條的收費要求；
3.貸款銀行為廈門自貿(mào)片區(qū)合作銀行或其上級行；
4.保單正式生效且借款企業(yè)已獲得相應(yīng)貸款。
第六條 備案需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款備案申請表》；
2.借款企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.借款企業(yè)與貸款銀行簽訂的《借款合同》等融資合同及放款憑證（如：借款借據(jù)）；
4.借款企業(yè)向合作保險機構(gòu)投保的保證保險保單復(fù)印件。
第七條 廈門自貿(mào)委建立自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)信息庫，負(fù)責(zé)保證貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和進展情況的跟蹤管理，合作銀行和合作保險機構(gòu)共同負(fù)責(zé)企業(yè)資信情況檢查、貸款資金使用情況檢查、日常跟蹤管理以及還本付息等日常管理工作。
第四章 保險費
第八條 合作保險機構(gòu)為借款企業(yè)提供優(yōu)惠的保險費率，即按不超過授信額度的1.5％的年收費標(biāo)準(zhǔn)收取保險費。
第九條 廈門自貿(mào)委對符合《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情 支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》（廈自貿(mào)委規(guī)〔2020〕1號）及其他相關(guān)文件規(guī)定的借款企業(yè)，給予貸款貼息和保險費補貼。
第五章 風(fēng)險補償
第十條 廈門自貿(mào)委設(shè)立“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”，建立政府、銀行、保險機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的機制。保證貸款若出現(xiàn)代償，“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”承擔(dān)本金損失的40%，保險公司和貸款銀行承擔(dān)其余損失。“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”累計補償總額以設(shè)立的風(fēng)險補償準(zhǔn)備金總額為限。
第十一條 風(fēng)險補償?shù)姆秶汉献鞅ｋU機構(gòu)為符合第一章保證貸款服務(wù)對象的企業(yè)提供貸款保證保險，并已按第四、第五和第六條通過備案確認(rèn)的保證貸款。
第十二條 若借款企業(yè)不能按期還本付息，合作銀行和合作保險機構(gòu)應(yīng)及時報告廈門自貿(mào)委財政金融局，并共同核實相關(guān)企業(yè)的還貸能力。對企業(yè)無法還款的，合作銀行向合作保險機構(gòu)發(fā)出《代償通知書》。合作保險機構(gòu)應(yīng)按保單約定向銀行代償并向廈門自貿(mào)委申請撥付“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”。廈門自貿(mào)委在15個工作日內(nèi)完成審核，并按照第十條確定的風(fēng)險分擔(dān)比例將相應(yīng)的風(fēng)險補償資金撥付至合作保險機構(gòu)賬戶。
申請風(fēng)險補償需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償審批表》；
2.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償報告》；
3.合作銀行發(fā)出的《代償通知書》及合作保險機構(gòu)已完成代償?shù)南嚓P(guān)證明文件。
第十三條 對發(fā)生的不良保證貸款的，經(jīng)確認(rèn)后存在以下情形的，疫情防控貸款風(fēng)險補償資金不予分擔(dān)風(fēng)險：
1.貸款審核環(huán)節(jié)不到位，企業(yè)、法定代表人、控股股東及其實際控制人在人民銀行征信系統(tǒng)的信用記錄不符合貸款條件的；
2.合作銀行、保險機構(gòu)違反中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款或貸款被挪用而形成的損失。
第十四條 疫情防控貸款風(fēng)險補償資金及合作保險機構(gòu)代償后，合作保險機構(gòu)繼續(xù)按照合同（保單）及相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)企業(yè)及反擔(dān)保人（物）進行追償。追償回的資金或收回的資金在扣抵追償費用后，按照原風(fēng)險分擔(dān)比例用于補償“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”、銀行債權(quán)和合作保險機構(gòu)債權(quán)。
第六章 附則第一部分 與融資擔(dān)保公司的合作操作規(guī)程
第一章 服務(wù)對象
第一條 本保證貸款的服務(wù)對象為中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）重點平臺內(nèi)（指航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒、黃金珠寶、集成電路、機電、文化貿(mào)易、國際水產(chǎn)品交易、中歐班列、國際航運中心、兩岸三創(chuàng)基地、國際貿(mào)易單一窗口和燕窩等14個平臺）企業(yè)和外貿(mào)、物流行業(yè)及大嶝對臺小額商品貿(mào)易市場內(nèi)企業(yè)以及經(jīng)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會（簡稱“廈門自貿(mào)委”）認(rèn)可的其他重點企業(yè)。
第二章 擔(dān)保種類和用途
第二條 合作擔(dān)保機構(gòu)為廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)提供全方位的擔(dān)保服務(wù)，包括為重點企業(yè)2020年2-6月份在合作銀行的新增的一年期以內(nèi)的流動資金貸款、貿(mào)易融資、銀行承兌匯票、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行保函、國際或國內(nèi)信用證等綜合授信業(yè)務(wù)提供保證擔(dān)保（以下簡稱“保證貸款”）。同時，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險情況，在傳統(tǒng)抵、質(zhì)押等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和風(fēng)險程度的不同，在反擔(dān)保措施和控制措施方面逐步推出各種創(chuàng)新類融資反擔(dān)保措施,以支持借款人取得信貸資金。
第三條 保證貸款不能用于房地產(chǎn)投資；不能用于股票、期貨、金融衍生品投資等與廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)無關(guān)的領(lǐng)域。
第三章 保證貸款操作流程及管理
第四條 保證貸款實行貸后備案制。具體流程如下：
符合第一章保證貸款服務(wù)對象的廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，向合作擔(dān)保機構(gòu)提出融資擔(dān)保申請，同時向合作銀行提出保證貸款申請。合作擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的擔(dān)保申請進行審核，審核通過后向合作銀行出具擔(dān)保意向（包括擔(dān)保金額、品種等），在合作擔(dān)保機構(gòu)及合作銀行均審核通過后，合作銀行、合作擔(dān)保機構(gòu)、企業(yè)簽訂相關(guān)合同，辦理相關(guān)手續(xù)，手續(xù)完備后合作銀行根據(jù)合同發(fā)放貸款。
貸款發(fā)放的次月10日之前，合作擔(dān)保機構(gòu)將上月保證貸款匯總向廈門自貿(mào)委財政金融局備案。廈門自貿(mào)委財政金融局在10個工作日內(nèi)備案確認(rèn)。每家借款企業(yè)在所有合作銀行備案的保證貸款授信額度合計不超過300萬元。
第五條 備案應(yīng)符合以下條件：
1.該借款人符合第一章的要求；
2.擔(dān)保費率符合第四章第八條的收費要求；
3.貸款銀行為廈門自貿(mào)片區(qū)合作銀行或其上級行；
4.擔(dān)保合同正式生效且借款企業(yè)已獲得相應(yīng)融資。
第六條 備案需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款備案申請表》；
2.借款企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.借款企業(yè)與貸款銀行簽訂的借款合同等融資合同及放款憑證（如：借款借據(jù)）；
4.借款企業(yè)與合作擔(dān)保機構(gòu)簽訂的擔(dān)保協(xié)議書；
5.貸款銀行與合作擔(dān)保機構(gòu)簽訂的保證合同。
第七條 廈門自貿(mào)委建立廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)信息庫，并負(fù)責(zé)保證貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和進展情況的跟蹤管理；合作銀行和合作擔(dān)保機構(gòu)共同負(fù)責(zé)企業(yè)資信情況檢查、貸款資金使用情況檢查、日常跟蹤管理以及還本付息等日常管理工作。
第四章 擔(dān)保費
第八條 合作擔(dān)保機構(gòu)為借款企業(yè)提供優(yōu)惠的擔(dān)保費率，即按不超過所擔(dān)保的授信額度的1.5％的年收費標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保費。
第九條 廈門自貿(mào)委對符合《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情 支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》（廈自貿(mào)委規(guī)〔2020〕1號）及其他相關(guān)文件規(guī)定的借款企業(yè)，給予貸款貼息和擔(dān)保費補貼。
第五章 風(fēng)險補償
第十條 廈門自貿(mào)委設(shè)立“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”，建立政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的機制。保證貸款若出現(xiàn)代償，“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”按借款企業(yè)未清償貸款本金的40%向擔(dān)保機構(gòu)提供補償。“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”累計補償總額以設(shè)立的風(fēng)險補償準(zhǔn)備金總額為限。
第十一條 風(fēng)險補償?shù)姆秶汉献鲹?dān)保機構(gòu)為符合第一章保證貸款服務(wù)對象的企業(yè)提供融資擔(dān)保，并已按第四、第五和第六條通過備案確認(rèn)的保證貸款。
第十二條 若借款企業(yè)不能按期還本付息，合作銀行和合作擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)及時報告廈門自貿(mào)委財政金融局，并共同核實相關(guān)企業(yè)的還貸能力。對企業(yè)無法還款的，合作銀行向合作擔(dān)保機構(gòu)發(fā)出《代償通知書》。合作擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)約定向銀行代償并向廈門自貿(mào)委申請撥付“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”。廈門自貿(mào)委在15個工作日內(nèi)完成審核，并按照第十條確定的風(fēng)險分擔(dān)比例將相應(yīng)的風(fēng)險補償資金撥付至合作擔(dān)保機構(gòu)賬戶。
申請風(fēng)險補償需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償審批表》；
2.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償報告》；
3.合作銀行發(fā)出的《代償通知書》及合作擔(dān)保機構(gòu)已完成代償?shù)南嚓P(guān)證明文件。
第十三條 對發(fā)生不良保證貸款的，經(jīng)確認(rèn)后存在以下情形的，疫情防控貸款風(fēng)險補償資金不予分擔(dān)風(fēng)險：
1.貸款審核環(huán)節(jié)不到位，企業(yè)、法定代表人、控股股東及其實際控制人在人民銀行征信系統(tǒng)的信用記錄不符合貸款條件的；
2.合作銀行、擔(dān)保機構(gòu)違反中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款或貸款被挪用而形成的損失。
第十四條 疫情防控貸款風(fēng)險補償資金及合作擔(dān)保機構(gòu)代償后，合作擔(dān)保機構(gòu)會同合作銀行繼續(xù)按照合同及相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)企業(yè)及反擔(dān)保人（物）進行追償。追償回的資金或收回的資金在扣抵追償費用后，按照原風(fēng)險分擔(dān)比例用于補償“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”（不超過實際補償金額）、銀行債權(quán)和合作擔(dān)保機構(gòu)債權(quán)。
第六章 附則
第十五條 本操作規(guī)程由廈門自貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二部分 與保險公司的合作操作規(guī)程
第一章 服務(wù)對象
第一條 本保證貸款的服務(wù)對象為廈門自貿(mào)片區(qū)重點平臺內(nèi)（指航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒、黃金珠寶、集成電路、機電、文化貿(mào)易、國際水產(chǎn)品交易、中歐班列、國際航運中心、兩岸三創(chuàng)基地、國際貿(mào)易單一窗口和燕窩等14個平臺）企業(yè)和外貿(mào)、物流行業(yè)及大嶝對臺小額商品貿(mào)易市場內(nèi)企業(yè)以及經(jīng)廈門自貿(mào)委認(rèn)可的其他重點企業(yè)。
第二章 擔(dān)保種類和用途
第二條 合作保險機構(gòu)為廈門自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)提供全方位的保證保險服務(wù)，包括為重點企業(yè)2020年2-6月份在合作銀行的新增一年期以內(nèi)的流動資金貸款等綜合授信業(yè)務(wù)提供保證保險（以下簡稱“保證貸款”）。同時，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險情況，在傳統(tǒng)抵、質(zhì)押等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和風(fēng)險程度的不同，在反擔(dān)保措施和控制措施方面逐步推出各種創(chuàng)新類融資反擔(dān)保品種,以支持借款人取得信貸資金。
第三條 保證貸款不能用于房地產(chǎn)投資；不能用于股票、期貨、金融衍生品投資等與廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)無關(guān)的領(lǐng)域。
第三章 保證貸款操作流程及管理
第四條 保證貸款實行貸后備案制。具體流程如下：
符合第一章保證貸款服務(wù)對象的廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，向合作保險機構(gòu)提出融資保證保險申請，同時向合作銀行提出保證貸款申請。合作保險機構(gòu)對企業(yè)的保險申請進行審核，審核通過后向合作銀行出具保險意向（包括擔(dān)保金額、品種等），在合作保險機構(gòu)及合作銀行均審核通過后，合作銀行與借款企業(yè)簽訂相關(guān)合同，合作保險機構(gòu)簽發(fā)以合作銀行為被保險人的保證保險保單，手續(xù)完備后合作銀行發(fā)放貸款。
貸款發(fā)放的次月10日之前，合作保險機構(gòu)將上月保證貸款匯總向廈門自貿(mào)委財政金融局備案。廈門自貿(mào)委財政金融局在10個工作日內(nèi)備案確認(rèn)。每家借款企業(yè)在所有合作銀行備案的保證貸款授信額度合計不超過300萬元。
第五條 備案應(yīng)符合以下條件：
1.該借款人符合第一章的要求；
2.保險費率符合第四章第八條的收費要求；
3.貸款銀行為廈門自貿(mào)片區(qū)合作銀行或其上級行；
4.保單正式生效且借款企業(yè)已獲得相應(yīng)貸款。
第六條 備案需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款備案申請表》；
2.借款企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.借款企業(yè)與貸款銀行簽訂的《借款合同》等融資合同及放款憑證（如：借款借據(jù)）；
4.借款企業(yè)向合作保險機構(gòu)投保的保證保險保單復(fù)印件。
第七條 廈門自貿(mào)委建立自貿(mào)片區(qū)重點企業(yè)信息庫，負(fù)責(zé)保證貸款的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和進展情況的跟蹤管理，合作銀行和合作保險機構(gòu)共同負(fù)責(zé)企業(yè)資信情況檢查、貸款資金使用情況檢查、日常跟蹤管理以及還本付息等日常管理工作。
第四章 保險費
第八條 合作保險機構(gòu)為借款企業(yè)提供優(yōu)惠的保險費率，即按不超過授信額度的1.5％的年收費標(biāo)準(zhǔn)收取保險費。
第九條 廈門自貿(mào)委對符合《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情 支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》（廈自貿(mào)委規(guī)〔2020〕1號）及其他相關(guān)文件規(guī)定的借款企業(yè)，給予貸款貼息和保險費補貼。
第五章 風(fēng)險補償
第十條 廈門自貿(mào)委設(shè)立“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”，建立政府、銀行、保險機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的機制。保證貸款若出現(xiàn)代償，“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”承擔(dān)本金損失的40%，保險公司和貸款銀行承擔(dān)其余損失。“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”累計補償總額以設(shè)立的風(fēng)險補償準(zhǔn)備金總額為限。
第十一條 風(fēng)險補償?shù)姆秶汉献鞅ｋU機構(gòu)為符合第一章保證貸款服務(wù)對象的企業(yè)提供貸款保證保險，并已按第四、第五和第六條通過備案確認(rèn)的保證貸款。
第十二條 若借款企業(yè)不能按期還本付息，合作銀行和合作保險機構(gòu)應(yīng)及時報告廈門自貿(mào)委財政金融局，并共同核實相關(guān)企業(yè)的還貸能力。對企業(yè)無法還款的，合作銀行向合作保險機構(gòu)發(fā)出《代償通知書》。合作保險機構(gòu)應(yīng)按保單約定向銀行代償并向廈門自貿(mào)委申請撥付“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”。廈門自貿(mào)委在15個工作日內(nèi)完成審核，并按照第十條確定的風(fēng)險分擔(dān)比例將相應(yīng)的風(fēng)險補償資金撥付至合作保險機構(gòu)賬戶。
申請風(fēng)險補償需提供的資料：
1.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償審批表》；
2.《廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)保證貸款代償報告》；
3.合作銀行發(fā)出的《代償通知書》及合作保險機構(gòu)已完成代償?shù)南嚓P(guān)證明文件。
第十三條 對發(fā)生的不良保證貸款的，經(jīng)確認(rèn)后存在以下情形的，疫情防控貸款風(fēng)險補償資金不予分擔(dān)風(fēng)險：
1.貸款審核環(huán)節(jié)不到位，企業(yè)、法定代表人、控股股東及其實際控制人在人民銀行征信系統(tǒng)的信用記錄不符合貸款條件的；
2.合作銀行、保險機構(gòu)違反中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款或貸款被挪用而形成的損失。
第十四條 疫情防控貸款風(fēng)險補償資金及合作保險機構(gòu)代償后，合作保險機構(gòu)繼續(xù)按照合同（保單）及相關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)企業(yè)及反擔(dān)保人（物）進行追償。追償回的資金或收回的資金在扣抵追償費用后，按照原風(fēng)險分擔(dān)比例用于補償“疫情防控貸款風(fēng)險補償資金”、銀行債權(quán)和合作保險機構(gòu)債權(quán)。
第六章 附則
第十五條 本操作規(guī)程由中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
