為進一步發(fā)揮廈門(集美)閩臺研學旅行基地作為國家級“海峽兩岸交流基地”的作用,深化落實國家、省、市各級惠臺措施,拓展對臺研學旅行合作新空間,吸引更多的臺灣青少年來集美研學旅行,打造大陸最大對臺研學旅行基地,推進集美區(qū)作為全省縣域集成改革試點工作,探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,修訂《集美區(qū)關于鼓勵臺灣青少年來集研學旅行獎勵辦法》。
一、獎勵對象
開展對臺研學旅行的兩岸旅行社及有關研學旅行的機構和組織;經(jīng)認定的接待研學交流活動的研學單元和研學導師;來集開展研學旅行的臺灣親子家庭和臺灣青少年。
二、青少年團組的獎勵條件及標準
(一)申報獎勵條件
1.關于組團要求。每團16名(含)以上臺灣青少年,年齡在6-28周歲,原則上團組中應有15%(含)以上為首次來大陸人員。隨團老師比例不超過青少年團員總數(shù)的5%,組團工作人員不超過青少年團員總數(shù)的2%。
2.關于研學行程。必須在集美至少安排3天2夜以上行程,至少在集美區(qū)兩個以上研學單元開展研學課程。鼓勵與集美轄區(qū)院校(包括大中專院校、中小學校)開展座談、校園觀光、聯(lián)誼等交流活動。
3.關于申報渠道。應使用集美研學信息管理服務平臺“i研學”進行組團報名、行程確認和信息反饋,不接受其它渠道申報。
(二)獎勵標準
4.組織臺灣青少年來集美開展研學旅行活動的機構和組織,符合上述條件的按臺籍團組人員800元/人標準給予獎勵。首次來大陸人員待市有關部門認定后,單個團組中達到15%比例的,每個首來人員再獎勵400元。同一組團單位單個團組達不到首來比例要求的,截止每年12月31日年度首來人員總數(shù)達到15%比例的補足首來獎勵。已享受上級首來獎勵的,不再重復計算人數(shù)和獎勵。
5.組織臺灣青少年來集美開展研學旅行活動的機構和組織,向集美研學單元購買研學課程的,團組中的臺籍人員享受購買課程全額補貼。課程價由區(qū)研學課程認定中心核定。
6.對接受臺灣青少年在集研學旅行活動的高校、研究院、中小學校等非營利單元,按接待的臺籍人員100元/人標準給予獎勵,每個單元每月獎勵最高不超過3萬元。獎勵款應用于與研學有關的項目、活動以及研學導師、課程負責人等相關人員的勞務費。
7.給予研學課程研發(fā)單位補助和績效獎勵。經(jīng)區(qū)研學課程研發(fā)中心認定的新課程,給予基礎研發(fā)費用補助,最高不超過1萬元。每年評選不超過十個“集美優(yōu)秀研學課程”,每個課程獎勵5萬元。
8.給予優(yōu)秀研學導師獎勵。建立研學導師庫和導師評價體系,每年評選不超過十名“集美優(yōu)秀研學導師”,每人獎勵5萬元。
三、親子家庭及青少年個人的獎勵條件及標準
(一)申報獎勵條件
1.關于獎勵對象要求。獎勵對象為臺灣親子家庭(成員中的28周歲及以下的臺灣青少年比例不低于25%)和臺灣青少年個人(28周歲及以下)。
2.關于研學行程。至少在集美區(qū)兩個以上研學單元開展研學課程,且夜間住宿在集美轄區(qū)內(nèi)的酒店或廈門(集美)閩臺研學旅行基地總部。
3.關于申報渠道。使用集美研學信息管理服務平臺“i研學”進行報名、行程確認和信息反饋,不接受其它渠道申報。
(二)獎勵標準
1.給予臺籍人員50元/人/天的獎勵,每人最高不超過500元。已經(jīng)享受過第二點獎勵的青少年團組不再重復獎勵。
2.來集參加研學旅行的臺灣親子家庭及臺灣青少年個人,可參照第二點第5條,享受購買集美研學課程價全額補貼。
四、申報材料及申報程序
(一)青少年團組
1.申報材料
(1)人員名單及行程單。組團單位和個人使用集美研學信息管理服務平臺“i研學”實名注冊報名,各研學單元利用平臺確認行程,生成行程單(包含團組名稱、日程、人數(shù)、研學課程安排、研學導師和課程對接人等信息)。
(2)交通票據(jù)、保險單據(jù)和住宿發(fā)票。組團單位或個人線上提供(拍照上傳)臺灣到大陸交通票據(jù)或入境證明(日期為研學行程開始前一個月內(nèi)),如航空公司的電子客票或其他協(xié)議、賬目往來等;組團單位或機構需為全體團員購買保險單據(jù),并拍照上傳;組團單位或機構拍照上傳團員住宿發(fā)票。
(3)行程確認證明。組團單位按照行程單安排到各研學單元開展研學活動,組團單位和研學單元在平臺上實現(xiàn)打卡、分享、反饋、評價等步驟進行行程確認。
2.申報程序
(1)平臺申報及審核。課程結束一周內(nèi),組團單位、研學單元在“i研學”平臺上完成所有項目申報,分別提出獎勵、補貼申領,平臺自動生成審核單,由區(qū)文化和旅游局和區(qū)臺港澳辦后臺審核(每月一次,申請上級獎勵的除外)。審核結果在平臺上公示5個工作日,公示期滿無異議后,兌現(xiàn)獎勵。
(2)提供有效收據(jù)。組團單位和研學單元按照審核結果向區(qū)文化和旅游局開具申請獎勵的有效票據(jù);票據(jù)統(tǒng)一由區(qū)行政中心“臺企臺胞服務窗口”受理,由區(qū)文化和旅游局按財務規(guī)定核撥獎勵或補貼,實現(xiàn)最多跑一趟。
(二)親子家庭及青少年個人
1.申報材料
(1)人員名單及行程單。研學人員使用集美研學信息服務管理平臺“i研學”實名注冊報名繳費,生成行程單。
(2)交通票據(jù)。研學人員線上提供(拍照上傳)臺灣到大陸交通票據(jù)或入境證明(日期為研學行程開始前一個月內(nèi)),如航空公司的電子客票等。
(3)住宿票據(jù)。研學人員線上提供(拍照上傳)行程住宿在集美酒店或研學總部(日期為研學行程開始前后三天內(nèi))的發(fā)票或證明。
(4)行程確認證明。研學人員按照行程單安排到各研學單元開展研學活動,在平臺上實現(xiàn)打卡、分享、反饋、評價等步驟進行行程確認。
2.申報程序
課程結束一周內(nèi),研學人員在“i研學”平臺上完成申報,未按時申報視同放棄。平臺自動生成審核單,由區(qū)文化和旅游局委托廈門市民數(shù)據(jù)服務股份有限公司完成后臺審核(1個工作日內(nèi))并兌現(xiàn)獎勵和補貼。獎勵和補貼資金通過報名繳費金融通道發(fā)放(3個工作日內(nèi)),實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
五、其它
1.所需資金納入?yún)^(qū)文化和旅游局部門預算。
2.研學獎勵申報機構(組織)、研學人員、審核單位不得虛領、冒領上述各類研學獎勵和補助資金。如發(fā)生上述違規(guī)行為,已下?lián)艿馁Y金由區(qū)文化和旅游局予以追回,并追究相關法律責任。同時取消研學申報機構或單位今后的研學獎勵、補助申報資格,取消審核單位的審核資格,研學人員的違規(guī)行為列入失信記錄。
3.集美區(qū)研學旅行單元、研學課程及研學導師,由區(qū)對臺研學旅行工作領導小組下設的研學單元認定中心、研學課程研發(fā)中心、研學導師培訓認定中心確認、考核及調整。
4.本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2021年12月31日止。發(fā)布之日前來集研學團組未兌現(xiàn)獎勵的按原《集美區(qū)關于鼓勵對臺青少年來集研學旅行獎勵辦法(試行)》(集委臺[2018]6號 )文件執(zhí)行。
5.本獎勵辦法由集美區(qū)臺港澳事務辦公室和集美區(qū)文化和旅游局負責解釋。