為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，落實省市關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署，搶抓預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，加快推進同安預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造東南預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，制定本措施。
一、組建預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。發(fā)動全區(qū)預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)經(jīng)營主體、行業(yè)商（協(xié)）會、金融機構(gòu)、科研院所等，組建同安預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。通過政策支持、信用管理、投融資優(yōu)惠、平臺推廣、技術(shù)方案等方式，多措并舉降低聯(lián)盟企業(yè)建設(shè)運營成本，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展市場渠道。支持聯(lián)盟開展吸納優(yōu)秀成員、統(tǒng)一行業(yè)標準、制定行業(yè)守則、引導行業(yè)良性發(fā)展等系列工作，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)認定后，每年給予50萬元活動經(jīng)費補貼，累計不超過3年。（責任單位：工信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建設(shè)與交通、財政局等部門配合）
二、建設(shè)預制菜產(chǎn)業(yè)園。堅持集約化、規(guī)?；l(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，以輕工食工業(yè)園為核心，古龍食品園、銀鷺食品園為主提升區(qū)，同安祥平西等片區(qū)為拓展區(qū)，布局建設(shè)預制菜產(chǎn)業(yè)園，打造東南預制菜全鏈條發(fā)展示范區(qū)。加快盤活輕工食品工業(yè)園閑置低效用地及空置廠房，改造提升古龍、銀鷺食品制造基地，加速祥平西等片區(qū)騰挪土地資源和通用廠房建設(shè)，實行優(yōu)惠政策，提供更多預制菜產(chǎn)業(yè)載體。支持企業(yè)就地改擴建廠房，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，允許企業(yè)提高開發(fā)建設(shè)強度，放寬建筑層數(shù)、容積率等指標，簡化建設(shè)審批程序。(責任單位:工信局牽頭，資源規(guī)劃分局、工業(yè)園區(qū)管委會配合)
三、支持供應鏈平臺建設(shè)。加快推進我市預制菜大宗貨物集中供應鏈平臺發(fā)展壯大，以預制菜產(chǎn)業(yè)園為試點，鼓勵預制菜產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)共同使用供應鏈平臺，逐步整合預制菜全鏈條資源，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，推動預制菜原料采購、生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈信息化、數(shù)字化、智能化。區(qū)政府予以平臺公司貿(mào)易額補貼、經(jīng)營貢獻獎勵、貼息補助等政策支持。(責任單位:工信局牽頭，財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合)
四、加快培育預制菜示范企業(yè)。加快預制菜產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)深度融合，培育一批競爭力較強、影響力較大、市場占有率較高的行業(yè)龍頭企業(yè)。依托供應鏈平臺，構(gòu)建從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到預制菜制造再到線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)的“一+二+三”的全鏈條、全周期、全領(lǐng)域式預制菜發(fā)展模式。積極吸引優(yōu)質(zhì)預制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)在廈設(shè)立總部,支持符合條件的預制菜產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)按照本市關(guān)于加快總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策給予扶持。
培育壯大經(jīng)營主體，建立預制菜重點培育企業(yè)庫，對年營業(yè)收入10億元以上的預制菜龍頭企業(yè)，采取“一事一議”方式進行扶持；對獲得國家工信部認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性30萬元獎勵；對項目年度新獲得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。區(qū)級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，連續(xù)3年每年給予10萬元的項目扶持資金(責任單位：工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，財政局、相關(guān)鎮(zhèn)（街）配合)
五、支持建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心。支持在預制菜產(chǎn)業(yè)園、廈門科學城范圍內(nèi)建設(shè)預制菜產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。支持預制菜龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校及相關(guān)科研院所加強合作，以企業(yè)為主體開展關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)，并推動研發(fā)成果及技術(shù)轉(zhuǎn)化。對認定為國家、省、市級技術(shù)創(chuàng)新中心的給予補助。支持開展預制菜關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，市級科技重大項目、新認定的企業(yè)類市級重點實驗室予以獎勵。
對新獲得認定的省、市級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性100萬元獎勵；對獲得國家級認定的，分別給予500萬元、200萬元、200萬元一次性獎勵。(責任單位：工信局牽頭，財政局、相關(guān)鎮(zhèn)（街）配合)
六、完善預制菜營銷網(wǎng)絡(luò)。支持預制菜企業(yè)對接電商平臺，提升網(wǎng)絡(luò)推廣力度，鼓勵企業(yè)建立“線下體驗+平臺銷售+直播帶貨+短視頻”全渠道流通模式。鼓勵學校、工廠、醫(yī)院、機關(guān)、社區(qū)等食堂優(yōu)先采購預制菜知名品牌產(chǎn)品。依托廈門國家級展會平臺，每年組織籌辦若干場國內(nèi)外預制菜專業(yè)專場行業(yè)推介會、行業(yè)展會、行業(yè)性預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新峰會。
對利用電子商務(wù)第三方平臺、自營平臺，推動預制菜網(wǎng)絡(luò)零售成效良好的企業(yè)每個企業(yè)每年最高獎勵額為200萬元；對在第三方電商平臺開設(shè)網(wǎng)店的工業(yè)企業(yè)的注冊費用和服務(wù)年費給予不超過50萬元支持。（責任單位:工信局牽頭，教育局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)督局等部門配合）
七、支持預制菜物流配送。依托廈門市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強物流企業(yè)與預制菜制造企業(yè)精準對接，發(fā)揮順豐、京東等物流企業(yè)行業(yè)龍頭優(yōu)勢作用，完善產(chǎn)地和配送物流網(wǎng)絡(luò)，積極為預制菜產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展提供配套和支撐，降低企業(yè)配送成本。加強專業(yè)化冷鏈物流和冷庫建設(shè)，對于預制菜企業(yè)新建（改造）冷凍冷藏庫、購置終端冷藏設(shè)備，以及對開展預制菜業(yè)務(wù)的冷鏈倉儲物流企業(yè)，其冷鏈設(shè)施建設(shè)改造按相關(guān)規(guī)定給予支持。（責任單位:建設(shè)與交通局牽頭，工信局配合）
八、強化產(chǎn)品標準化建設(shè)和食品安全監(jiān)管。指導和支持市食品安全工作聯(lián)合會牽頭制訂預制菜供廈食品安全團體標準，組織龍頭企業(yè)、行業(yè)專家積極參與標準制訂，從原材料、加工、菜品、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、文化、培訓等方面建立完善預制菜標準體系，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，填補標準空白；加強預制菜食品安全監(jiān)管，開展預制菜監(jiān)督抽檢，從食材溯源、操作過程規(guī)范、食品添加劑使用和管理、生產(chǎn)和運輸過程溫度控制等方面，加強預制菜食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查和指導。鼓勵企業(yè)共同建設(shè)預制菜檢測實驗室，進一步加強預制菜食品安全管理。（責任單位：市場監(jiān)督局、工信局牽頭）
九、打造“廈門預制菜”品牌。建立廈門地標美食名錄、老字號、非遺美食名錄。把“廈門預制菜”品牌建設(shè)納入實施農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動，支持預制菜企業(yè)申報創(chuàng)建國家、省名牌產(chǎn)品和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵預制菜企業(yè)建設(shè)與研學、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等融合的預制菜觀光工廠。挖掘預制菜產(chǎn)業(yè)涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工技藝，開發(fā)閩南預制菜文創(chuàng)產(chǎn)品。選擇一批優(yōu)質(zhì)的預制菜企業(yè)、預制食品納入有關(guān)商旅伴手禮產(chǎn)品庫。建設(shè)預制菜展示中心，舉辦預制菜創(chuàng)新展示大賽，打造一批網(wǎng)紅爆款、大單品預制菜品。加強廈門預制菜品牌宣傳推廣，打造一批馳名中外的預制菜品牌。
對獲得中國馳名商標認定的企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵；對獲準注冊或續(xù)展成功的地理標志證明商標、地理標志集體商標的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；對已申請獲得國家地理標志專用標志并實際規(guī)范使用的企業(yè)給予1000元獎勵；對已注冊的具有同安地域特色商標且許可使用達到30家的企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。（責任單位:文旅局牽頭，工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督局等部門配合）
十、引育專業(yè)領(lǐng)軍人才。加強對烹飪大師、食品安全管理師、技術(shù)能手等預制菜專業(yè)人才的培育引進，將烹飪大師、全國性行業(yè)協(xié)會標準委員會委員等納入同安區(qū)人才評定范圍，并在安家補助、租房補貼、科研配套經(jīng)費、重大項目申報、科技成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)技術(shù)職稱評定等方面給予多重保障。鼓勵專業(yè)院校（含技工學校）、普通高校和企業(yè)聯(lián)辦，增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培育產(chǎn)業(yè)人才，享受培訓相關(guān)政策補貼，支撐預制菜“產(chǎn)學研”基地建設(shè)。鼓勵各類人力資源服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先為入園預制菜生產(chǎn)企業(yè)組織招工。（責任單位：組織部、人社局牽頭，教育局、市場監(jiān)督局等部門配合）
十一、加大金融服務(wù)支持力度。設(shè)立不少于10億元主要用于預制菜方向的產(chǎn)業(yè)投資基金，為預制菜企業(yè)提供融資服務(wù)，建立和完善退出機制，拓寬退出渠道。大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)供應鏈金融，支持金融機構(gòu)為預制菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)金融專項產(chǎn)品。將預制菜龍頭企業(yè)納入?yún)^(qū)上市重點后備庫，并給予10萬元補助，助推企業(yè)掛牌上市。（責任單位：財政局、發(fā)改局（上市辦）牽頭）
十二、其他。對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢及涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、研發(fā)、營銷、裝備等預制菜產(chǎn)業(yè)重大項目，采取“一事一議”方式給予支持。
本意見自發(fā)布之日起實施,有效期3年。有效期期滿后,涉及有效期內(nèi)的獎勵和補助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢?，F(xiàn)行的政策與本意見不一致的,按照就高不重復原則予以兌現(xiàn)落實。
