平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的影響，著力把握消費(fèi)回補(bǔ)機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，大力培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，確保消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》的相關(guān)內(nèi)容，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  獎(jiǎng)補(bǔ)工作遵循公開(kāi)公正和規(guī)范透明的原則，實(shí)行符合條件企業(yè)自愿申報(bào)、行業(yè)主管部門(mén)審核、行政審批局（行政服務(wù)中心）兌現(xiàn)的辦法。

第三條  申報(bào)、審核、撥付程序

為提高獎(jiǎng)補(bǔ)執(zhí)行效率，有效緩解疫情期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，將該獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)納入我區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)“快車(chē)道”審批范圍，采用并聯(lián)審核制方式，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審核、一章審批、一周辦結(jié)”。即，符合條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的在申報(bào)時(shí)限內(nèi)向區(qū)行政審批局“優(yōu)惠政策兌現(xiàn)”窗口提交相關(guān)材料（一式二份），窗口將收件轉(zhuǎn)各相關(guān)部門(mén)出具審核意見(jiàn)（4個(gè)工作日），由區(qū)行政審批局審批辦結(jié)，直接撥付（1個(gè)工作日）。

 

第二章 政策內(nèi)容

第四條  支持商貿(mào)企業(yè)壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.支持引導(dǎo)新增限上企業(yè)。對(duì)當(dāng)年上規(guī)模并首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展納統(tǒng)宣傳、指導(dǎo)工作，并成功指導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)完成申報(bào)入庫(kù)的村居委員會(huì)，可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)中的10%份額（其中2%可用于獎(jiǎng)勵(lì)村居委會(huì)有功人員）。

2.促進(jìn)商貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)限上商貿(mào)企業(yè)年零售額（含個(gè)體工商戶(hù)，不含批發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)）同比增長(zhǎng)20%以上的，按實(shí)際增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)；

2.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)或未被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)；

3.協(xié)助納統(tǒng)并要求填報(bào)《協(xié)助納統(tǒng)確認(rèn)單》的村居委會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)；

4.依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)或大個(gè)體。

（三）申報(bào)材料

下列材料除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

1.獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件，附件1）；

2.依規(guī)納統(tǒng)數(shù)據(jù)（統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供，不對(duì)外公開(kāi)）；

3.銀行開(kāi)戶(hù)證明；

注：協(xié)助納統(tǒng)獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)方式：納統(tǒng)企業(yè)申報(bào)首納獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)《協(xié)助納統(tǒng)確認(rèn)單》（附件2）直接核定，另行撥付至村居委員會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)。

第五條  擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.打造最新最潮購(gòu)物地，發(fā)揮首店經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。鼓勵(lì)引入國(guó)內(nèi)外知名品牌商和零售商，開(kāi)設(shè)品牌首店、旗艦店，每年擇優(yōu)選擇10家具有引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性品牌首店，每家給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.打造老字號(hào)品牌，促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展。制定《平潭“老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法》，每年認(rèn)定和培育不超過(guò)10家文化特色濃、品牌信譽(yù)高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、彰顯兩岸及平潭特色的“老字號(hào)”。對(duì)新認(rèn)定為“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定為“福建老字號(hào)”的企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為“平潭老字號(hào)”的企業(yè)，給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（注：由區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)，另行制定“平潭老字號(hào)”認(rèn)定辦法）

3.加快發(fā)展免稅購(gòu)物，提升外來(lái)消費(fèi)吸引力。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)進(jìn)口商品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取離島購(gòu)物免稅政策試點(diǎn)，加快發(fā)展口岸免稅店。探索開(kāi)展好離境退稅“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)。對(duì)創(chuàng)辦進(jìn)口專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、離境退稅店、口岸免稅店的，營(yíng)業(yè)面積800平方米以上（包括辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地），整體入駐率（入駐平臺(tái)企業(yè)使用面積占平臺(tái)總面積的比率）超過(guò)80%且運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一周年的，給予平臺(tái)主辦方當(dāng)年實(shí)際投資額（僅限場(chǎng)租費(fèi)、硬件投入、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用、信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)）50%的補(bǔ)助，每個(gè)平臺(tái)主辦方補(bǔ)助總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

4.支持開(kāi)展美食培訓(xùn)。支持住宿餐飲企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、住宿餐飲社會(huì)組織建設(shè)“嵐臺(tái)平潭特色小吃”工作室、培訓(xùn)室，通過(guò)開(kāi)展“尋味”活動(dòng)、視頻直播、網(wǎng)紅教學(xué)等多種形式，加大對(duì)嵐臺(tái)美食的宣傳，對(duì)上述工作室、培訓(xùn)室運(yùn)營(yíng)三年以上或承諾運(yùn)營(yíng)三年以上的，給予項(xiàng)目投資額或項(xiàng)目總費(fèi)用50%的補(bǔ)助，每個(gè)工作室或培訓(xùn)室項(xiàng)目補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

5.促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)。（1）鼓勵(lì)家政品牌企業(yè)實(shí)行員工制、家政中小企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)員工制管理，推廣家政服務(wù)人員持證上門(mén)服務(wù)，對(duì)于獲得省級(jí)示范性家政服務(wù)站的平潭家政服務(wù)企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等家政服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，切實(shí)幫助家政企業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。家政服務(wù)企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)家政服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品的，按投保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。

6.加快連鎖便利店發(fā)展。支持納入限額以上統(tǒng)計(jì)的連鎖便利店加大新開(kāi)門(mén)店力度。對(duì)納入限額以上統(tǒng)計(jì)的便利店企業(yè)當(dāng)年新建5家以上直營(yíng)或加盟門(mén)店的分別給予一定資金補(bǔ)助，其中每新開(kāi)一家直營(yíng)的普通便利店補(bǔ)助2萬(wàn)元，每新開(kāi)一家加盟的普通便利店補(bǔ)助2000元；每新開(kāi)一家直營(yíng)的生鮮便利店補(bǔ)助5萬(wàn)元，每新開(kāi)一家加盟的生鮮便利店補(bǔ)助5000元（原有便利店重修裝修或原有加盟店改作直營(yíng)便利店不予補(bǔ)助）。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.本條第（一）4、6點(diǎn)申報(bào)主體包含個(gè)體工商戶(hù)、住宿餐飲社會(huì)組織；

3.本條第（一）4點(diǎn)“項(xiàng)目投資額或項(xiàng)目總費(fèi)用”是指項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年度的場(chǎng)租費(fèi)（不含自有場(chǎng)地）、裝修費(fèi)用；培訓(xùn)室須完成3場(chǎng)以上（含）培訓(xùn)，培訓(xùn)人員100人次以上（含）；未開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的工作室須舉辦3場(chǎng)以上（含）線(xiàn)下美食主題活動(dòng)或線(xiàn)上直播活動(dòng)。

4. 本條第（一）6點(diǎn)申報(bào)對(duì)象應(yīng)為經(jīng)營(yíng)連鎖便利店且依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，且需在我區(qū)擁有20家（含20家）以上連鎖店，統(tǒng)一名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、裝修風(fēng)格，統(tǒng)一采購(gòu)、配送、管理的連鎖企業(yè)。同一品牌便利店需以統(tǒng)一主體進(jìn)行申報(bào)；

5.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)、未被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)、未被列入嚴(yán)重違法失信名單的住宿餐飲社會(huì)組織。

（三）申報(bào)材料

1.本項(xiàng)措施第1條、第2條、第5條第（1）點(diǎn)內(nèi)容由行業(yè)主管部門(mén)直接認(rèn)定并予以?xún)冬F(xiàn)，企業(yè)需提供下列基礎(chǔ)共性申報(bào)材料；申請(qǐng)其余獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容需提供下列補(bǔ)充材料，除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

2.基礎(chǔ)共性材料：

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件）；

（2）銀行開(kāi)戶(hù)證明；

3.申報(bào)第1條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）營(yíng)業(yè)場(chǎng)地使用證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同）；

（2）第三方機(jī)構(gòu)出具的品牌首店評(píng)審名單（由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局委托）；

4.申報(bào)第3條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）營(yíng)業(yè)場(chǎng)地使用證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同）；

（2）入駐平臺(tái)商戶(hù)明細(xì)表及入駐協(xié)議；

（3）當(dāng)年實(shí)際投資額相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)報(bào)告）。

5.申報(bào)第4條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）項(xiàng)目投資額或項(xiàng)目總費(fèi)用相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)報(bào)告）。

6.申報(bào)第5條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）從業(yè)人員明細(xì)表及勞動(dòng)合同；

（2）家政服務(wù)保險(xiǎn)合同、保單及保費(fèi)收款憑據(jù)等資料。

7.申報(bào)第6條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）營(yíng)業(yè)場(chǎng)地使用證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同），普通便利店單店面積需在50平方米（含）以上，生鮮便利店單店面積在80平方米（含）以上，其中生鮮經(jīng)營(yíng)面積在30平方米（含）以上；

（2）新建直營(yíng)或加盟門(mén)店明細(xì)表；

（3）加盟門(mén)店需提供相關(guān)授權(quán)加盟協(xié)議。

第六條  培育發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.引導(dǎo)餐飲企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)加強(qiáng)合作。對(duì)依托第三方平臺(tái)或自營(yíng)網(wǎng)站，2020年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)100萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)給予網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)通過(guò)自營(yíng)網(wǎng)站、視頻直播或在第三方電商平臺(tái)開(kāi)展交易，促進(jìn)其開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)。對(duì)2020年網(wǎng)絡(luò)交易額滿(mǎn)足以下條件之一的傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，分別給予各檔一次性最高10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)：（1）零售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以上；（2）農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到300萬(wàn)元、600萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上；（3）在線(xiàn)教育、文化、娛樂(lè)休閑等服務(wù)收入達(dá)300萬(wàn)元、600萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上。

此條款中第1條與第2條獎(jiǎng)勵(lì)措施不重復(fù)享受。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.本項(xiàng)措施第1條申報(bào)主體包含個(gè)體工商戶(hù)；

3.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)或未被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)；

4.依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)、限額以下抽樣企業(yè)及作出納統(tǒng)承諾的企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

下列材料除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

1.基礎(chǔ)共性材料：

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件）；

（2）銀行開(kāi)戶(hù)證明；

（3）應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)（或尚未達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，需出具納統(tǒng)承諾書(shū)。

2.申報(bào)本措施第1條、第2條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）第三方電商平臺(tái)注冊(cè)使用合同，或自營(yíng)平臺(tái)需出具經(jīng)營(yíng)備案許可；

（2）網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售與支付金流數(shù)據(jù)清單（另附相關(guān)頁(yè)面截圖）。

第七條  鼓勵(lì)開(kāi)展商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.舉辦美食嘉年華活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合平潭本地特色，在確保防疫安全的前提下，充分利用展會(huì)、節(jié)慶和促銷(xiāo)等活動(dòng)，舉辦美食嘉年華線(xiàn)上、線(xiàn)下活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的宣傳推廣、招商、場(chǎng)地布置等費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助，單場(chǎng)活動(dòng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元，年度補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

2.鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)各限上零售企業(yè)開(kāi)展對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)“社零”具有拉動(dòng)作用的商貿(mào)促銷(xiāo)活動(dòng)，營(yíng)造消費(fèi)氛圍、激發(fā)消費(fèi)需求。對(duì)限上實(shí)體零售企業(yè)開(kāi)展的促銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生的宣傳推廣、場(chǎng)地布置等費(fèi)用給予20%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過(guò)10萬(wàn)元，年度補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)；

3.本項(xiàng)措施第1條申報(bào)主體為餐飲烹飪相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)；

4.活動(dòng)舉辦前，已向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行報(bào)備的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)；

5.對(duì)舉辦時(shí)間在20天（含）以上，子活動(dòng)在5場(chǎng)以上的系列活動(dòng)，其子活動(dòng)可視為單場(chǎng)活動(dòng)，且應(yīng)由同一承辦主體進(jìn)行申報(bào)；

6.依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)、限額以下抽樣企業(yè)及作出納統(tǒng)承諾的企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

下列材料除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

1.獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件）；

2.銀行開(kāi)戶(hù)證明；

3.舉辦活動(dòng)實(shí)施方案；

4.活動(dòng)宣傳推廣、場(chǎng)地布置等費(fèi)用相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)報(bào)告）。

第八條  推動(dòng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

支持商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街（含步行街、美食街）、夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)等改造升級(jí)。

1.對(duì)開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、整體品牌宣傳、促銷(xiāo)活動(dòng)、誠(chéng)信體系建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造的商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街（含步行街、美食街）、夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，按當(dāng)年實(shí)際投資額（包含商場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、軟件投資等）的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；

2.企業(yè)改造提升項(xiàng)目實(shí)際投資額（包含商場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、軟件投資等）1000萬(wàn)元以上，自投資完成后次年起，連續(xù)三年，企業(yè)稅收呈現(xiàn)正增長(zhǎng)的，按三年新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理并首次納入一套表統(tǒng)計(jì)，其中年度零售額首次達(dá)1億元以上的，給予實(shí)際運(yùn)營(yíng)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。年度零售額同比增加5000萬(wàn)元到1億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；增加1億元（含）以上的，每增加1億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)上限200萬(wàn)元。

4.對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家、省級(jí)商務(wù)部門(mén)授予的示范性步行街（商圈）、商業(yè)特色街、綠色商場(chǎng)、智慧商圈等稱(chēng)號(hào)的經(jīng)營(yíng)主體，在國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，給予創(chuàng)建單位配套等額獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)；

3.依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)、限額以下抽樣企業(yè)及作出納統(tǒng)承諾的企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

下列材料除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

1.基礎(chǔ)共性材料：

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件）；

（2）銀行開(kāi)戶(hù)證明；

（3）應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)（或尚未達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，需出具納統(tǒng)承諾書(shū)；

2.申報(bào)本措施第1條、第2條需提供以下補(bǔ)充材料：

（1）當(dāng)年度新建、改造項(xiàng)目實(shí)際投資額相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)報(bào)告）；

3.符合本措施第4點(diǎn)內(nèi)容的創(chuàng)建單位，根據(jù)省上資金核撥文件，予以直接認(rèn)定并撥付配套等額獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 鼓勵(lì)流通創(chuàng)新發(fā)展

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品等商品配送中心（含餐飲連鎖企業(yè)的中央廚房及食材加工配送中心）建設(shè)，提升統(tǒng)一采購(gòu)配送能力。對(duì)新建或改造農(nóng)副產(chǎn)品等商品配送中心進(jìn)行扶持，每個(gè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目總投入（不含土地和基礎(chǔ)建設(shè)投入）的10%給予扶持，單個(gè)企業(yè)最高扶持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

2.支持冷鏈物流發(fā)展

（1）支持第三方冷鏈信息平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，整合冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、口岸監(jiān)管等物流資源，并與知名電商平臺(tái)對(duì)接，打造產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化的冷鏈物流供應(yīng)鏈，提升冷鏈物流信息化水平，提高設(shè)施利用率和流通效率。對(duì)企業(yè)投資1000萬(wàn)元（以上），建設(shè)集在線(xiàn)交易、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，由省發(fā)改委、數(shù)字辦認(rèn)定，一次性予以最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。

（2）支持購(gòu)置冷藏運(yùn)輸工具。對(duì)本區(qū)運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置節(jié)能、環(huán)保冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛、全程溫濕度監(jiān)控設(shè)備、蓄冷保溫（隔熱）箱、聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱，總投資300萬(wàn)元（以上）的，按不高于投資額30%，最高200萬(wàn)元予以補(bǔ)助。

3.支持農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。推動(dòng)提高農(nóng)村消費(fèi)便利化水平、提升農(nóng)村居民消費(fèi)品質(zhì)、降低農(nóng)村消費(fèi)成本，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營(yíng)。對(duì)在我區(qū)農(nóng)村開(kāi)設(shè)5家以上標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店的企業(yè)，對(duì)當(dāng)年度相關(guān)投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)門(mén)店獎(jiǎng)勵(lì)上限5萬(wàn)元，單家企業(yè)上限50萬(wàn)元。

（二）申報(bào)對(duì)象

1.在我區(qū)依法注冊(cè)，擁有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)；

3.依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)、限額以下抽樣企業(yè)及作出納統(tǒng)承諾的企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

下列材料除特別說(shuō)明的，均為一式二份的復(fù)印件（加蓋公章）。

1.獎(jiǎng)補(bǔ)審批表（一式四份，原件）；

2.銀行開(kāi)戶(hù)證明；

3.項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)等相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)報(bào)告）；

4.應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)（或尚未達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，需出具納統(tǒng)承諾書(shū)。

 

第三章  管理和監(jiān)督

第十條  申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)應(yīng)按要求提供相關(guān)申報(bào)材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任，不得替代、套取政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)弄虛作假套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將追回已撥付款項(xiàng)資金，違規(guī)企業(yè)將被列入失信企業(yè)名單，取消以后年度申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資格。造成資金損失的，將依法追究法律責(zé)任。

第十一條  對(duì)違反本細(xì)則，挪用、截留、擅自改變資金用途的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）處理，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，將依法追究法律責(zé)任。

第十二條  企業(yè)收到獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)收款單據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）報(bào)送至主管部門(mén)。

 

第四章  附則

第十三條  本細(xì)則獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政承擔(dān)，從區(qū)級(jí)年度部門(mén)預(yù)算安排的“各類(lèi)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金”列支，本細(xì)則措施中符合省級(jí)商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向的可有效整合使用。

第十四條  本細(xì)則條款中商貿(mào)企業(yè)特指納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、租賃業(yè)以及典當(dāng)、拍賣(mài)、洗染洗浴、家政服務(wù)、美容美發(fā)等行業(yè)。

第十五條  依規(guī)納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)或大個(gè)體需每月及時(shí)按照納統(tǒng)制度要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未能及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè)則取消其獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

第十六條  本細(xì)則適用對(duì)象為工商登記地、稅務(wù)征管、統(tǒng)計(jì)關(guān)系及銀行賬戶(hù)在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際行政管轄范圍內(nèi)的企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)。

第十七條  本細(xì)則中的“元”指“人民幣”，“以上”、“以下”均包含本數(shù)，“超過(guò)”、“不滿(mǎn)”均不包含本數(shù)。

第十八條  本細(xì)則實(shí)施過(guò)程中，如國(guó)家、省出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。與區(qū)級(jí)其他優(yōu)惠措施重復(fù)的，可擇優(yōu)享受。與國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)措施重復(fù)的，不可重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助總額不超過(guò)企業(yè)對(duì)該申報(bào)項(xiàng)目的總投入。

第十九條  本細(xì)則條款除特別規(guī)定外，暫行一年。執(zhí)行一年后進(jìn)行政策績(jī)效評(píng)價(jià)，視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果決定是否修改調(diào)整或繼續(xù)執(zhí)行。

第二十條  本細(xì)則由平潭綜合實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋并牽頭組織實(shí)施，對(duì)本細(xì)則在執(zhí)行過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各責(zé)任單位共同會(huì)商解決。